近日，17部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），要求著力優(yōu)化公平且有質(zhì)量的青年發(fā)展型城市教育環(huán)境：加大基礎(chǔ)教育投入力度，完善免試就近入學(xué)制度，鞏固控輟保學(xué)成果，逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工青年隨遷子女入學(xué)待遇同城化，讓義務(wù)教育階段青少年獲得公平的受教育機(jī)會(huì)。（中國(guó)新聞網(wǎng)4月6日）

《意見(jiàn)》對(duì)“青年發(fā)展型城市”的定義為：扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，積極踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念，更好地滿足青年多樣化、多層次發(fā)展需求的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化，青年創(chuàng)新創(chuàng)造活力與城市創(chuàng)新創(chuàng)造活力相互激蕩、青年高質(zhì)量發(fā)展和城市高質(zhì)量發(fā)展相互促進(jìn)的城市發(fā)展方式。

從定義可見(jiàn)，青年的創(chuàng)新活力與高質(zhì)量發(fā)展是青年發(fā)展型城市的重要目標(biāo)，而要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，教育是其中的重要一環(huán)。為著力優(yōu)化公平且有質(zhì)量的教育環(huán)境，《意見(jiàn)》可謂進(jìn)行了諸多制度安排，這些無(wú)論是對(duì)于吸引青年、留住青年抑或青年自身的發(fā)展都頗有裨益。

《意見(jiàn)》中關(guān)于教育的制度安排，可謂實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前教育到終身教育的全覆蓋。對(duì)于青年自身的教育而言，要提高高中階段教育普及水平，增強(qiáng)高等教育育人實(shí)效，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，完善特殊教育和專門教育保障機(jī)制。而對(duì)于當(dāng)下青年極為重視但往往困難較多的子女教育問(wèn)題，《意見(jiàn)》也予以了一攬子安排，如發(fā)展成本可負(fù)擔(dān)、方便可及的普惠托育和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制，針對(duì)嬰幼兒家庭開(kāi)展科學(xué)育兒指導(dǎo)，加大基礎(chǔ)教育投入力度，完善免試就近入學(xué)制度，鞏固控輟保學(xué)成果，逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工青年隨遷子女入學(xué)待遇同城化。

普惠托育和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)、隨遷子女入學(xué)待遇同城化、提高高中階段教育普及水平等是近年來(lái)輿論關(guān)注極高的重要議題，這不僅關(guān)乎年輕人的生育意愿、養(yǎng)育成本，更是下一代接受高質(zhì)量教育的應(yīng)有之義，對(duì)于緩解目前較為嚴(yán)重的教育焦慮也有重要意義。

當(dāng)前，諸多城市都在參與“搶人大戰(zhàn)”，而被搶的對(duì)象主要是青年群體，他們不僅是城市建設(shè)發(fā)展的主力軍，更是消費(fèi)能力最強(qiáng)的群體之一，青年的數(shù)量往往決定著一個(gè)城市活力與發(fā)展前景。在年輕一代越來(lái)越注重自身及子女成長(zhǎng)的今天，單純靠待遇留人恐怕已不太管用，教育環(huán)境越發(fā)成為他們的重要考量因素。城市要想吸引并留住更多的青年，就必須要在進(jìn)一步優(yōu)化教育環(huán)境上下工夫。

其實(shí)，城市的發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)歸根究底就是人才的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)，青年人才的培養(yǎng)、成長(zhǎng)對(duì)高質(zhì)量的教育資源、環(huán)境有著極高需求。在這方面加大投入力度，顯然有助于實(shí)現(xiàn)青年群體與城市的共贏。

好的政策也需要得到積極有效的落實(shí)。在二孩三孩政策已實(shí)施一段時(shí)間，民眾對(duì)普惠性托育照護(hù)服務(wù)望穿秋水的情形下，不少地方的政策安排，依然還停留在紙質(zhì)文件上。關(guān)于隨遷子女入學(xué)待遇同城化，更是個(gè)長(zhǎng)期未決的難題，條件多、門檻高、手續(xù)繁、成本大等因素仍舊制約著隨遷子女的入學(xué)，很多孩子最終只得返回老家當(dāng)起了留守兒童。

解決教育方面的問(wèn)題從來(lái)不是個(gè)簡(jiǎn)單的事情，很多時(shí)候也很難一蹴而就，但公平且有質(zhì)量的教育環(huán)境，卻是廣大青年和青年發(fā)展型城市迫切需求的，可謂時(shí)間緊、任務(wù)重，相關(guān)部門顯然要展現(xiàn)更多作為與擔(dān)當(dāng)，并以此為契機(jī)，更好地解決諸如嬰幼兒照護(hù)難、兒童留守、中考焦慮、職業(yè)教育質(zhì)量不高等諸多困擾大眾已久的教育難題。我們應(yīng)該將教育視為建設(shè)青年發(fā)展型城市的重要一環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)民教育與國(guó)家發(fā)展水平的雙雙提升。

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)