在貴州清鎮(zhèn)市職教城，有15所職教學(xué)校入駐，在校青年師生近14萬名。

如何打好職教青年這張牌？借助全國(guó)縣域共青團(tuán)基層組織改革第二批試點(diǎn)的契機(jī)，團(tuán)清鎮(zhèn)市委提出校地共建共享，推進(jìn)校區(qū)與校區(qū)、校區(qū)與街區(qū)、校區(qū)與園區(qū)、校區(qū)與社區(qū)、校區(qū)與山區(qū)“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”。

以校區(qū)與社區(qū)聯(lián)動(dòng)為例，團(tuán)清鎮(zhèn)市委開展“社區(qū)青春行動(dòng)”，截至目前，10家職教院校以青年志愿者協(xié)會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)為主體參與城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)累計(jì)2000余人次。

為有效推進(jìn)校地融合，團(tuán)清鎮(zhèn)市委聯(lián)合多方因需施策打造了一張專屬“青年卡”，為職業(yè)院校青年、社會(huì)青年等體驗(yàn)研學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、旅宿交通提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)。目前，“青年卡”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)進(jìn)入尾聲，預(yù)計(jì)9月底即可通過小程序上線，首批審核名額1萬人。

這只是當(dāng)?shù)毓睬鄨F(tuán)基層組織改革的一個(gè)縮影。

在共青團(tuán)基層組織改革過程中，團(tuán)清鎮(zhèn)市委積極探索，陸續(xù)推出一系列改革舉措，從工作力量、陣地建設(shè)、服務(wù)青少年等方面強(qiáng)化團(tuán)組織末梢。

強(qiáng)隊(duì)伍：“一縱四橫”組織體系更完善

前兩天，家在貴州省清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)白泥村的胡娟，被推薦為村兼職團(tuán)支部副書記。在這之前，作為村里的年輕黨員，胡娟盡管在外工作，但村里大大小小的事，她一直都很關(guān)心。

在清鎮(zhèn)市，每個(gè)村不僅有專職團(tuán)支部書記，還都配備了兩名兼職團(tuán)支部副書記，聯(lián)系青年、服務(wù)大局的組織體系不斷健全。

這要得益于團(tuán)清鎮(zhèn)市委在共青團(tuán)基層組織改革過程中，推進(jìn)建立的階梯式“專兼掛”團(tuán)干部隊(duì)伍。通過逐層強(qiáng)化干部隊(duì)伍力量配備，為團(tuán)組織服務(wù)青年夯實(shí)基礎(chǔ)，為青年提供更多鍛煉提升機(jī)會(huì)，穩(wěn)固組織隊(duì)伍建設(shè)“基本盤”。

“團(tuán)清鎮(zhèn)市委縱向推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)專職、兼職、掛職團(tuán)干配備，建立覆蓋黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域的人才體系。”團(tuán)清鎮(zhèn)市委副書記高磊介紹，按照“1+2+2+2”模式優(yōu)化團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，即配備1名專職書記、2名專職副書記、2名兼職副書記、2名掛職副書記；按照“1+2+2”模式在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委配備1名專職書記、2名專職副書記、2名掛職副書記；按照“1+2”模式在村（居）團(tuán)支部配備1名專職支部書記、2名兼職副書記。

在縱向三級(jí)團(tuán)干部隊(duì)伍全覆蓋的基礎(chǔ)上，團(tuán)清鎮(zhèn)市委積極從4方面橫向推進(jìn)，不斷健全聯(lián)系青年、服務(wù)大局的組織體系。

橫向下沉“三支一扶”“西部計(jì)劃”志愿者：在共青團(tuán)的引導(dǎo)下，青年在鄉(xiāng)村振興、疫情防控一線奉獻(xiàn)青春，截至目前，累計(jì)下派180余名志愿者到基層團(tuán)建、民政綜治等崗位工作。橫向建立覆蓋各領(lǐng)域的青年突擊隊(duì)：在清鎮(zhèn)市，28支不同的青年突擊隊(duì)，奔赴基層急難險(xiǎn)重任務(wù)第一線。橫向推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿隊(duì)伍建設(shè)：成立志愿服務(wù)大隊(duì)105支、小隊(duì)225支，注冊(cè)志愿服務(wù)組織290余個(gè)，實(shí)名認(rèn)證志愿者7.9萬余人，累計(jì)開展志愿活動(dòng)7700余場(chǎng)次。橫向建立凝聚青年服務(wù)青年的社會(huì)組織：在成立青年志愿者協(xié)會(huì)、農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的基礎(chǔ)上，團(tuán)清鎮(zhèn)市委還探索建立了文藝類社會(huì)組織，為新時(shí)代“文藝青年”更好發(fā)揮作用搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。

強(qiáng)陣地：分散式“1+12+N”青年之家緊跟青年

在距離清鎮(zhèn)市中心不遠(yuǎn)處，一座集體育文化、運(yùn)動(dòng)休閑文化、生態(tài)環(huán)境文化于一體的青年公園成為近來當(dāng)?shù)厍嗄甏蚩ǖ暮萌ヌ帲骄刻煳?00-800人次。

走進(jìn)公園，既有拳擊、羽毛球等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，還有卡丁車、觀光小火車、燒烤、茶餐廳等休閑之處。在公園中心位置的一處涼亭中，開放式共享圖書室正在建設(shè)。公園負(fù)責(zé)人介紹，后續(xù)這里不僅會(huì)陳列青年喜愛的各類書籍，還將開展圖書漂流、舉辦讀書分享等活動(dòng)。

青年在哪里，團(tuán)組織的服務(wù)就延伸到哪里。隨著這座公園功能不斷豐富，不少青年發(fā)現(xiàn)，熟悉的“青年之家”也被搬了進(jìn)來。

事實(shí)上，“青年之家”不僅成為越來越多青年喜歡聚集的場(chǎng)所，更成為一個(gè)文化交流平臺(tái)。“沒想到出了校門，還能看到團(tuán)組織，給人很親切、溫暖的感覺。”貴州工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生在清鎮(zhèn)市吾悅廣場(chǎng)“黔里非遺文創(chuàng)”看到“青年之家”4個(gè)字時(shí)，既驚奇又高興。

在清鎮(zhèn)市，“青年之家”作為共青團(tuán)聯(lián)系服務(wù)青年的“門店”，遍布轄區(qū)“星空影城”“幾何書店”等近30家深受青年喜愛的場(chǎng)所。過去，“得新書店”的“青年之家”定期以中學(xué)生和職教院校學(xué)生為主體舉辦的讀書分享，就吸引了不少學(xué)生參與。而建立在站街鎮(zhèn)楓漁社區(qū)的“青年之家”，則為孩子們開展陶藝小課堂等趣味活動(dòng)。

共青團(tuán)基層組織改革以來，該地在原有1個(gè)縣級(jí)“青年之家”的基礎(chǔ)上，形成了覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的“1+12+N”青年之家站點(diǎn)模式。散布于全市各區(qū)域、各行業(yè)的“N”個(gè)“青年之家”，讓青年和社會(huì)組織找到了歸屬感和榮譽(yù)感，也增強(qiáng)了青年群體對(duì)團(tuán)組織的情感認(rèn)同。

強(qiáng)服務(wù)：聯(lián)動(dòng)社會(huì)組織延伸共青團(tuán)手臂

站街鎮(zhèn)楓漁社區(qū)，是清鎮(zhèn)市最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，在這里有來自8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的483戶1966名群眾，而留守兒童和老人又占了一大半。

如何讓他們盡快適應(yīng)新的生活，團(tuán)清鎮(zhèn)市委主動(dòng)作為，從細(xì)節(jié)入手，為社區(qū)群眾送去溫暖。西部計(jì)劃志愿者周長(zhǎng)江兼職團(tuán)站街鎮(zhèn)委副書記，長(zhǎng)期下沉在楓漁社區(qū)，和這里的群眾早已處成了家人一般。

他還記得，有一戶剛搬過來不久，爺爺和父親就去世了，家里兩個(gè)孩子與奶奶相依為命。孩子們的衛(wèi)生習(xí)慣、學(xué)習(xí)情況都不樂觀。入戶走訪中周長(zhǎng)江發(fā)現(xiàn)，孩子一直比較自閉，不愿和別人交流。于是，社工專業(yè)的周長(zhǎng)江就多次走訪，主動(dòng)和孩子溝通，一點(diǎn)點(diǎn)教他們熟悉社區(qū)生活，接送他們上下學(xué)。

“現(xiàn)在兩個(gè)孩子都變得開朗很多，經(jīng)常會(huì)幫社區(qū)做垃圾分類，積極參與到社區(qū)組織的日?；顒?dòng)中。”周長(zhǎng)江說。

這只是安置點(diǎn)諸多需要引導(dǎo)和處理的事件中的一件。為了讓更專業(yè)的力量介入，更好地幫助社區(qū)居民融入城市生活，團(tuán)清鎮(zhèn)市委聯(lián)合團(tuán)屬社工機(jī)構(gòu)啟新社工服務(wù)社，以政府購買的方式，通過“新市民 追夢(mèng)橋”行動(dòng)安排兩名社工長(zhǎng)期駐點(diǎn)該社區(qū)。

9月4日，兩名社工已經(jīng)正式到社區(qū)報(bào)到入駐。

“集中搬遷社區(qū)留守老人和兒童居多，日常生活有一定安全風(fēng)險(xiǎn)，還存在普遍的學(xué)業(yè)困難、親子矛盾等問題?！眴⑿律绻し?wù)社督導(dǎo)羅云南是貴陽幼兒高等師范學(xué)校一名社工教師。她介紹，之前他們已在社區(qū)做了些常規(guī)服務(wù)，后續(xù)駐點(diǎn)社工會(huì)繼續(xù)深入社區(qū)，評(píng)估社區(qū)兒童各方面需求，對(duì)社區(qū)公共環(huán)境、安全管理、日常監(jiān)護(hù)、家庭教育等方面進(jìn)行摸排。對(duì)需要特殊干預(yù)的分類進(jìn)行精準(zhǔn)干預(yù)，還會(huì)有側(cè)重地開展感恩教育、自信教育等。

“貴州已于6月啟動(dòng)了全省擴(kuò)大縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作，確定貴陽市云巖區(qū)等20個(gè)縣（市、區(qū)）作為新一輪團(tuán)的基層組織改革試點(diǎn)縣?！眻F(tuán)貴州省委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一輪改革試點(diǎn)工作規(guī)模比上一年度擴(kuò)大10倍，其中銅仁市10個(gè)縣區(qū)全部作為本輪改革試點(diǎn)縣，開直轄市以外整市推進(jìn)試點(diǎn)的先河。

團(tuán)貴州省委將推進(jìn)銅仁市工作作為本輪改革的重點(diǎn)，力爭(zhēng)將試點(diǎn)探索出加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的有效做法形成制度性成果固化下來，擴(kuò)大改革影響力，發(fā)出貴州好聲音。

 來源：中國(guó)青年報(bào)