關乎K12教育機構命運的“雙減”政策的配套舉措“公辦暑托班”，突然火了起來。

據(jù)「子彈財經」了解，截至目前，北京、上海、廣州、深圳、武漢、南京、蘇州、桂林、泰安和安陽等至少二十幾個城市已出臺相關暑期托管服務政策，引發(fā)了家長們和各機構的強烈關注。

在大眾看來，公辦暑托班的利好是顯而易見的，它既有利于降低家庭教育開支，也有利于減輕學生校外培訓負擔，還有利于緩解家長“工作家庭難兼顧”的問題。

然而，這一切看似“很美好”的學校暑托班，在這個炎熱的盛夏里卻“遇冷”了。家長學生們?yōu)楹尾粣蹖W校暑托班？K12教培機構是否會因公辦暑托班的推出而面臨新挑戰(zhàn)？

1、暑托班新政的變化

事實上，“暑托班”這個概念并非首次出現(xiàn)在大眾視野里。

所謂“暑托班”，是指全國各地中小學的暑假陸續(xù)到來，因家長們仍需正常上班無法照看孩子，而開展暑期托管服務。此前，市面上多數(shù)是小型的私立暑托班，各地的價格不一，托管服務的內容也不盡相同，這個市場極為分散。

據(jù)「子彈財經」了解，在眾多的私立暑托班之外，公立暑托班也悄悄冒頭了——早在2009年，共青團武漢市委就曾聯(lián)動政府職能部門、整合全市基層團組織等團屬資源，在全市13個行政區(qū)及1個功能區(qū)里，建起50個青少年寒暑假社區(qū)托管室。

隨后，一些城市也跟進推出了“官方”暑托班。

2014年，由共青團上海市委、上海市教委等單位開辦的“愛心暑托班”正式啟動，并在此后連續(xù)多年成為上海市“為民辦實事”項目；2019年，南京團市委啟動“童享陽光·希望有約”暑托班公益項目。該項目主要面向困境家庭孩子，在各區(qū)甄選12個暑托示范班。

客觀來說，上述“官方”暑托班的推出，得到了一眾學生家長的擁簇。

公開數(shù)據(jù)顯示，除2020年因疫情原因停辦外，上海市已累計開辦2382個暑托班，服務小學生超18萬人次。而近年來，武漢市每年都會開設300多間社區(qū)托管室，每年有約2萬人參加。今年6月30日啟動報名以來，已有超過9000名小學生報名，首批114間市級托管室已于7月5日正式開放。

不過問題也很明顯，那就是學生覆蓋面相對有限。“很多家長其實都不知道有這類托管班?！遍L期從事K12教培行業(yè)的周洋（化名）向「子彈財經」坦言。

需要指出的是，今年暑托班新政呈現(xiàn)出的一個新特點是“以公立校為主體，開展托管服務”。而此前部分地區(qū)公辦的暑托班主要由團委、社區(qū)負責。

可以說，以學校為主體開展暑期托管服務，從學生一放暑假就推出，一直開展到新學期開學，這樣的暑托班，無疑覆蓋面更廣。

據(jù)「子彈財經」了解，除了公立學校開設暑托班外，一些教培機構也開始試水開設暑期班。

以新東方為例，天眼查信息顯示，7月以來，新東方多個地區(qū)分校經營范圍密集發(fā)生變更。比如，從蘇州工業(yè)園區(qū)新東方可以看到，中小學生校外托管服務、托育服務、幼兒園托管服務，藝術、體育、科技培訓等都是新增經營范圍。

不過，業(yè)內也有觀點認為，暑托班目前的市場空間還較小，對于頭部教培機構而言，暫時還是作為業(yè)務補充的作用。那么，如今暑托班作為了“雙減”新政的配套舉措，究竟值不值得教培機構重金入局？

2、暑托班“香”在哪里？

毫無疑問的是，學校暑托班的推出，將帶來多方利好。

首先，它有利于降低家庭教育開支。北京豐臺區(qū)小學生家長李靜（化名）告訴「子彈財經」，她所住小區(qū)周邊的私立小學生托管機構，托管時間一般從早上七點半到晚上七點，每天需要向家長收取200元托管費。

對比之下，大部分暑托班都是免費的，少數(shù)暑托班即便收費也是象征性地收取一點。以北京為例，參加學校暑期托管服務的學生僅按照每生每天30元的標準繳納費用。

其次，它有利于減輕學生校外培訓的負擔。

以前，家長普遍會在暑假期間給孩子報學科類或素質類輔導班，原本屬于孩子自由安排的時間被不斷地擠壓，課外學習的負擔也變得越來越重，學生們的“減負”遲遲得不到落實，家長們也只能一邊焦慮一邊內卷。

而如今，學校的暑托班被要求不得面向學生組織學科培訓和集體授課?！帮@然，這有利于學生從繁重的課外學習壓力中解脫出來。”資深教育投資人徐華對「子彈財經」分析。

當然，這還得讓家長和學生真正地從心理上擺脫“教育內卷”的焦慮，從而接受暑托班這種“輕松玩樂”的氛圍和無教學培訓的服務。

此外，暑托班還有利于緩解家長“工作家庭難兼顧”的問題。

據(jù)徐華介紹，暑假期間，絕大多數(shù)家長都要上班，無法在家照看孩子?！耙郧耙话憧考依锢先藥В蛩偷酵饷嫱泄馨嗷騾⒓有Ｍ馀嘤?，現(xiàn)在有了學校暑托班，家長可以節(jié)省一定的精力。”他說。

而這樣的利好消息，也正好切中了很多正為暑期孩子“看護難”發(fā)愁的家長的內心訴求。他們紛紛表示，學校暑托班的托管服務既安全，又可靠，還實惠。

不過，這看起來“好處多多”的暑托班，是否真的受家長學生們的歡迎？距離該政策出臺的時間還沒過去多久，各地的學校暑托班的實際報名情況如何？

3、暑托班“遇冷”背后

出乎意料的是，這個被稱作“教育保障房”的學校暑托班，在實際落地時卻突然“遇冷”。

“7月5日，學校就給我們家長發(fā)了通知，當時學校老師還就這個事組織年級的家長一起開了一個線上說明會?！崩铎o回憶稱。

不過，李靜沒給她孩子報名學校暑托班。“我孩子同學家長也幾乎沒有報名的。”她直言。

沒報學校暑托班的還有北京朝陽區(qū)小學一年級孩子家長譚麗（化名）。

“7月8日，我孩子剛參加完期末考試，老師就發(fā)來通知，要求7月9日晚上12點之前回復是否報名暑托班?！弊T麗對「子彈財經」表示，目前，北京暑托班報名基本都已截止了?！拔液⒆影嗌贤瑢W也都沒有報名?！?/span>

但這顯然不是最糟糕的報名結果。北京海淀區(qū)小學三年級學生家長劉冰（化名）告訴「子彈財經」，不僅他沒有給他孩子報名學校暑托班，他孩子所在整個年級也幾乎沒有人報名。

“孩子老師說了，因為名額有限，如果暑期家里實在沒有老人看孩子的，希望把名額給到那些確有需要的家庭，而我們家有老人幫忙看著?！崩铎o透露自己沒報學校暑托班的原因。

事實上，因報名條件“不達標”而無法進入學校暑托班的學生僅占少數(shù)，大部分家長沒給孩子報名學校暑托班另有原因。

“孩子好不容易放假了，還讓他去上學校暑托班，她肯定不愿意?！鄙钲谛W二年級學生家長陳丹（化名）對「子彈財經」說。

譚麗也表示，她問過她孩子的意見，但孩子給出的反饋是“不愿意參加”?！耙皇且驗槲液⒆油瑢W普遍不參加；二是因為參加學校暑托班，老師一般只幫你看護孩子，孩子在那邊通常只能自己看書，并不能到外面去玩，畢竟外面天熱，同時老師會出于孩子的安全問題考慮?！彼a充道。

同樣地，劉冰沒給孩子報名學校暑托班也有基于孩子意愿考慮的成分在。

“原本孩子天天在學校上學，好不容易迎來了暑假，讓他還待在學校，絕大部分孩子顯然不開心。”劉冰稱，他孩子希望自由一些，在家哪怕一天花4個小時上2個輔導班，但其他時間還可以自由安排?！叭绻W校暑托班，那孩子一天都沒法自由了?！?/span>

此外，很多家長不想只是把孩子交給學?！翱醋o”。

“如果只是看護，我為什么不把孩子送到某些校外托管班呢？它們有暑期的銜接課，上課加托管，價格貴一點也沒關系?！崩铎o說。

當然，也有不少家長因為“學校暑托班時間過短”而最終放棄報名。

按照北京暑托班安排，每名學生最多只能報名其中一期，一期時間僅為12天，這意味著學生剩下的大部分暑假時間仍需要他的家長看護?！皩ξ覀儊碚f，托管個十幾天跟沒托其實沒什么區(qū)別?！弊T麗說。

另值得注意，很多主動放棄學校暑托班報名機會的學生家長，早已經提前做好了暑期安排。

譚麗提到，7月之前，大多數(shù)家長其實都已經給孩子做好了暑期規(guī)劃?！暗竭@個時間點，才跟家長們通知說可以報名學校暑托班，顯然有些晚了?！彼f。

除此之外，也有部分家長因對學校暑托班提供的服務質量存疑而未報名。

“無論是一線城市，還是非一線城市，老師參與暑期托管服務本身也需要成本，這么低的價格能提供多高質量的服務是要打問號的。”劉冰表示。

實際上，很多家長沒報學校暑托班的更深層次的原因在于其核心訴求尚未得到解決。

首先，相比普適性學習需求被滿足，家長普遍更在乎孩子的個性化學習需求是否得到解決。

而學校是一個較為公平的場所，一般不太可能給學生提供個性化教學服務。“對于那些想趁著暑假期間補足孩子知識短板的家長來說，學校暑托班顯然不是一個好選擇?！敝苎笳f。

其次，比起高昂的家庭教育成本，家長普遍更在乎孩子的成績是否得到提高。

某校外培訓機構高管馮昊向「子彈財經」表示，這是因為中高考評價體系基本沒怎么改變，目前“德智體美勞”中的“智”依然占據(jù)壓倒性地位，加之國內的學校和家長大多比較在意考試結果，導致“唯成績論”在家長的圈子里十分常見。

“只要能提高孩子的考試成績，家長是完全愿意多花錢的。”他說。

此外，與高昂的家庭教育成本相比，很多家長也更在乎孩子能否考上名校。

北上廣等中學名校的招錄政策較之前并未發(fā)生本質性變化，這意味著學生想上這些名校，僅依靠公立校老師教的知識是遠遠不夠的，他們仍然需要參加課外培優(yōu)班。

“所以，很多家長不會因為學校暑托班便宜就報名，家長的心理是寧愿多花錢在培訓上，也要想辦法讓孩子上最好的學校。”馮昊坦言。

他還提到，從目前來看，學校暑托班的推出更多地被解讀為試水行為，如不考慮校外機構的開班監(jiān)管，對K12教培機構的影響并不大。

但從長期來看，學校暑托班帶來的影響或許會越來越大，尤其是校內優(yōu)質師資的補充和機制的完善。“事實上，誰也無法保證未來學校暑托班報名仍會遵循自愿原則?！彼f，倘若學校暑托班的政策持續(xù)加強推進，那暑托班業(yè)務的發(fā)展及市場空間也會提升。

不可否認，當前的學校暑托班尚存諸多不足之處，市場的需求也尚未到爆發(fā)階段，但這并不意味著K12教培機構們可以忽視它的存在。

畢竟，站在更長的時間維度上看，不排除學校暑托班的報名原則會由“自愿”轉向“強制”，也不排除學校暑期托管的時間會進一步拉長，更不排除學校為迎合學生和家長需求而不斷升級迭代暑期托管內容及服務。

或許，這被喻為“教育保障房”的暑托班，將成為各教培機構的下一個賽點。