“雙一流”建設(shè)是一個長期的過程，如何以發(fā)展的、動態(tài)的、辯證的眼光看待學(xué)校與學(xué)科的發(fā)展與成效，需費心探索

2015年，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》。5年多過去了，如何評價建設(shè)成效成為大家關(guān)注的問題。近日發(fā)布的《“雙一流”建設(shè)成效評價辦法（試行）》給出了明確信號：突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、主動服務(wù)國家需求，注重內(nèi)涵發(fā)展，爭創(chuàng)世界一流。

由于教育系統(tǒng)的復(fù)雜性、評價視角的多元性，教育評價十分復(fù)雜，甚至是一道“世界難題”，但也存在不少共識，比如，教育有些方面可以量化比較，有些方面卻是不可比較的，所以評價結(jié)果可以提供參考而不是唯一；比如，從總體上說，評價是手段，是為一定的目的服務(wù)的?；谶@些共識，“雙一流”建設(shè)成效評價盡量采用先進理念和現(xiàn)代技術(shù)，為“雙一流”建設(shè)的目的服務(wù)。

總體看來，《評價辦法》具有一些鮮明特點。

明確成效評價的性質(zhì)定位，強調(diào)綜合診斷把脈、問題導(dǎo)向促進建設(shè)。成效評價堅持水平評價與效益考核相結(jié)合、定量評價與定性評議相結(jié)合。評價結(jié)果不是一個排行榜，而是按不同維度、不同類型，以區(qū)間和梯度分布等形式綜合呈現(xiàn)、不計算總分的“診斷報告”。這能較好地綜合呈現(xiàn)高校自我評價、動態(tài)監(jiān)測評價、專家評價和第三方評價的結(jié)果。

明確成效評價的重點內(nèi)容，強調(diào)堅持正確辦學(xué)方向、全面發(fā)揮大學(xué)功能。成效評價全面覆蓋“雙一流”建設(shè)總體方案的五大建設(shè)任務(wù)和五大改革任務(wù)，并且進行合理整合。這一方面與“雙一流”建設(shè)總體方案保持了一致，另一方面實現(xiàn)了堅持正確政治方向與全面發(fā)揮大學(xué)功能的內(nèi)在高度統(tǒng)一，原則性要求與實施可操作性的高度統(tǒng)一。

明確成效評價的三維視角，強調(diào)以世界一流為目標、提高可持續(xù)發(fā)展能力?！半p一流”建設(shè)是一個長期的過程，如何以發(fā)展的、動態(tài)的、辯證的眼光看待學(xué)校與學(xué)科的發(fā)展與成效，需費心思索?！对u價辦法》提出了設(shè)置“整體發(fā)展水平、成長提升程度及可持續(xù)發(fā)展能力”的三維評價角度，可以更好地反映發(fā)展的狀態(tài)。

明確日常動態(tài)監(jiān)測的地位，強調(diào)以評價促建設(shè)、久久為功抓提升。把日常動態(tài)監(jiān)測與周期評價結(jié)合起來，逐步形成監(jiān)測、改進和評價“三位一體”的評價模式。日常動態(tài)監(jiān)測在評價體系中的重要意義毋庸置疑，不僅可以盡量減少評價對學(xué)校的干擾，讓建設(shè)高校發(fā)揮主動性能動性，持續(xù)提高建設(shè)水平，還有利于社會各界了解發(fā)展動態(tài)。

科學(xué)的評價，將加快推進“雙一流”建設(shè)，助力高等教育的高質(zhì)量發(fā)展，使我們在邁向世界一流的道路上走得更穩(wěn)更好更遠。