學生遲到要罰、沒寫作業(yè)也要罰，一次10塊到500塊不等，這是什么行為？近日，一名班主任教師巧立名目對學生罰款，引起輿論關注。

據(jù)報道，甘肅酒泉市第六中學一名班主任丁某規(guī)定，學生遲到、沒有完成作業(yè)、考試退步等都要罰款，金額從10元至500元不等，已經(jīng)持續(xù)了將近兩年。當事班主任對此表示，這些罰款都會給好學生獎勵，但根據(jù)家長了解，給好學生的獎勵也就是幾塊錢的零食或是10塊錢的筆記本，和罰款的金額對不上。當?shù)亟逃志珠L回應稱，目前當?shù)丶o委已經(jīng)介入此事，金額并沒有家長說的那么多，之后會對該教師通報批評，并責令其退回全款，不過并沒有透露具體的處理意見。

教師用罰款方式懲戒學生，是違反師德規(guī)范，且涉嫌違法的，當?shù)赜嘘P部門應嚴肅調查，根據(jù)調查結果，依法依規(guī)追究當事教師的責任，處罰不能止于責令退回全款。當事教師稱，罰款用于獎勵好學生，即便真這么做了，也是違反師德規(guī)范和有關法律的。教育部頒布的《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》規(guī)定，在確有必要的情況下，學校、教師可以在學生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險性、侵犯權益等情形時實施教育懲戒。其中一般教育懲戒適用于違規(guī)違紀情節(jié)輕微的學生，包括點名批評、做口頭或者書面檢討、增加額外教學或者班級公益服務任務、一節(jié)課堂教學時間內的教室內站立、課后教導等。教育懲戒措施并不包括罰款?！缎姓幜P法》第八條規(guī)定，罰款是行政處罰方式之一，該法第二十條規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。校方和教師都沒有對學生進行罰款的權力。

還需注意的是，這名教師列出的罰款事項，也超出了教師職權范疇。比如對學生成績退步也要罰款，居然把學生的假期表現(xiàn)也納入“罰款治理”。據(jù)家長反映，學生就連假期也不能放松，“規(guī)定學生每天要6點半起床，用手機打卡，遲到或者不打卡也會被罰款，遲到一分鐘罰款10塊，不打卡罰款20。”這種行為為何持續(xù)了兩年多時間。按說稍微有些師德和法律常識的家長，都會質疑教師的罰款行為，可為何教師卻能實施罰款長達兩年時間呢？

家長之所以縱容教師罰款可能有兩方面原因，其一，家長自身可能也認為此舉是對學生的督促，重罰之下孩子會有進步，久了才發(fā)現(xiàn)，罰款并沒有帶來孩子的改變與進步，于是質疑罰款的效果和動機；其二，家長擔心質疑教師，會讓家長對自己孩子另眼相看，于是不敢得罪。前者折射出少數(shù)家長自身不正確的家庭教育觀念，也信奉“以罰代教育”，后者則反映出家長委員會沒有切實發(fā)揮作用。家長委員會的重要功能是參與學校辦學監(jiān)督與評價，如教師有超出職權的違法、違規(guī)行為，家長可以通過家長委員會向校方反映，要求學校教師倫理委員會進行調查，做出處理。如果有這樣的家長委員會，家長就不會擔心學校班主任、科任教師對自己孩子另眼相看。

所以，如何構建能監(jiān)督教師履行教師職責的家校共育機制，值得進一步思考。

來源：北京青年報