河北邢臺一鄉(xiāng)村中學(xué)——沙河城鎮(zhèn)中學(xué)原計劃投資8408萬元、一年建設(shè)期的改擴(kuò)建項目，當(dāng)年開工數(shù)月后便停建，耗時四年成了爛尾工程，致使300余名學(xué)生遷出借讀，生源流失嚴(yán)重。

至于原因，負(fù)責(zé)學(xué)校改擴(kuò)建的投資方將問題指向“當(dāng)?shù)卣鬟w工作低效、批復(fù)手續(xù)遲緩”，當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門則認(rèn)為根源在“投資方拆遷款不到位”。也有知情人士稱，是邢臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的人事變動影響了學(xué)校的修建計劃——曾極力推動學(xué)校改擴(kuò)建項目的原開發(fā)區(qū)書記因故被停職后，項目不被重視，推進(jìn)遲緩。

人們常說“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，涉事學(xué)校改擴(kuò)建，為師生創(chuàng)造更舒適更現(xiàn)代化的環(huán)境，本是件民眾期待的好事，在2017年的邢臺市政府工作報告中，這所學(xué)校的改建還被列入當(dāng)年的十大民生實事?？烧l能想到，曾經(jīng)的民生工程現(xiàn)在成了鬧心工程。

復(fù)盤整個事件可知，對于中學(xué)改擴(kuò)建爛尾，不管是投資方還是當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，雙方都有一堆理由，言之鑿鑿地聲稱責(zé)任不在己方，可唯獨(dú)沒有人將學(xué)生們的利益作為焦點(diǎn)。中學(xué)改擴(kuò)建爛尾，學(xué)生無端成了各方博弈的犧牲品，誰又該為這些學(xué)生的利益負(fù)責(zé)？

主政領(lǐng)導(dǎo)被停職，項目因此而被耽誤一年了；因拆遷問題無法與當(dāng)?shù)鼐用襁_(dá)成共識，工程又被拖延兩年，最終又因手續(xù)滯后而被叫?！@所原本寄托著周邊學(xué)生和家長美好預(yù)期的學(xué)校改擴(kuò)建工程，最終卻成了民生工程爛尾的典型案例，值得反思之處良多。

可以說，當(dāng)?shù)乜v然有萬般理由，歸結(jié)到一點(diǎn)，這項民生爛尾工程還是其前期工作做得不到位而“結(jié)出的苦果”。

學(xué)校改擴(kuò)建無疑是牽一發(fā)而動全身的民生工程，所有問題都應(yīng)該立足當(dāng)?shù)孛癖姷幕纠?，圍繞決策的科學(xué)性和可行性，將公共利益放在首位，保持政策措施的連續(xù)性和穩(wěn)定性。而沙河鎮(zhèn)中學(xué)爛尾事件背后反映出的，正是項目計劃沒有充分調(diào)研、缺乏完善的可行性方案和相關(guān)部門間的協(xié)作等諸多問題。

一項前期準(zhǔn)備不充分、草率上馬的改擴(kuò)建計劃，雖然實行的是PPP模式，但也浪費(fèi)了不少公帑，影響了當(dāng)?shù)孛癖姷那猩砝?，也損害了當(dāng)?shù)卣块T的公信力和權(quán)威性，這樣的結(jié)局顯然與當(dāng)初看作民生實事的初衷相悖。

目前的最新消息是，邢臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育文化體育辦公室項目負(fù)責(zé)人稱，爭取今年內(nèi)把部分教學(xué)樓建好，讓學(xué)生今年就能進(jìn)校園，但學(xué)校整體建設(shè)的完工，可能要到2021年。期待這次改建重啟，能讓孩子們盡早回到校園，學(xué)習(xí)步入正軌，畢竟他們的學(xué)習(xí)和前途再經(jīng)不起耽誤了。

民眾曾經(jīng)滿心期待的民生工程，現(xiàn)在卻淪為鬧心工程，這事也給一些人提了個醒，民生工程要真正具備十足的民生成色，理當(dāng)讓依法行政成為公共決策的“穩(wěn)定錨”。在此基礎(chǔ)上，完善公開透明的監(jiān)督考核體系，民生工程才不會淪為鬧心工程。