3月27日,市委、市政府召開全市“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”推進(jìn)會(huì)議,貫徹落實(shí)全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)精神,圍繞實(shí)施“新時(shí)代興聊十大工程”、推進(jìn)“十二項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”,對(duì)我市的重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全市上下咬定發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化改革意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng)作為,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。市委書記孫愛軍出席會(huì)議并講話,市委副書記、代市長(zhǎng)李長(zhǎng)萍主持。會(huì)議采取視頻形式,各縣(市區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。區(qū)委書記榮紅智,區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉培國(guó),區(qū)人大常委會(huì)主任王振江,區(qū)政協(xié)主席苗慧清,區(qū)委副書記孫榮軍,區(qū)委掛職副書記蔣召國(guó)在我區(qū)分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
孫愛軍在講話中指出,要客觀分析形勢(shì),堅(jiān)定重點(diǎn)工作攻堅(jiān)的信心和決心。去年以來,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列”的目標(biāo)要求,全面實(shí)施“新時(shí)代興聊十大工程”,打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),補(bǔ)短板、還欠賬,高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)初現(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出積極可喜的變化。全市政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化,動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng),發(fā)展底板更加穩(wěn)固,民生福祉不斷改善。但也要看到,我們的工作還存在許多問題和短板。要按照全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”部署,堅(jiān)定信心再出發(fā),攻堅(jiān)克難干事業(yè),以強(qiáng)有力的改革舉措開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
孫愛軍強(qiáng)調(diào),要咬定發(fā)展目標(biāo),深入開展九大領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。一要深入開展公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)。針對(duì)這次新冠肺炎疫情暴露出的短板和不足,加強(qiáng)公共衛(wèi)生法治保障體系、公共衛(wèi)生現(xiàn)代信息體系、疾病預(yù)防控制體系、傳染病救治體系、重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助體系、應(yīng)急物資保障體系、公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。
二要深入開展流程再造改革攻堅(jiān)。要更大力度下放權(quán)力,按照“應(yīng)放盡放、放無可放”的原則,6月底前,將市級(jí)行政許可事項(xiàng)全部調(diào)整到縣域?qū)嵤桓罅Χ染?jiǎn)流程,推出一批標(biāo)準(zhǔn)化流程方案;更大力度共享數(shù)據(jù),深化大數(shù)據(jù)管理和運(yùn)行體制改革。
三要深入開展人才制度改革攻堅(jiān)。要大力引進(jìn)各類人才,結(jié)合我市九大產(chǎn)業(yè)編制人才規(guī)劃,繪制人才地圖,建立人才庫(kù)。要拓廣人才發(fā)展空間,落實(shí)頂尖人才支持計(jì)劃,健全柔性引才機(jī)制。要做優(yōu)人才后勤服務(wù),健全完善市縣兩級(jí)人才引進(jìn)“一站式”服務(wù)平臺(tái)。
四要深入開展科教改革攻堅(jiān)。要加快建設(shè)聊城產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,鼓勵(lì)支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),積極扶持發(fā)展高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)。要建立統(tǒng)一的財(cái)政管理平臺(tái),全面推行科技攻關(guān)“揭榜制”,同步推行首席專家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”。要統(tǒng)籌推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合創(chuàng)新,積極構(gòu)建眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
五要深入開展財(cái)稅金融改革攻堅(jiān)。要強(qiáng)化環(huán)保、教育、科技、扶貧等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金整合,開展財(cái)政資金股權(quán)投資改革試點(diǎn),建立項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)機(jī)制。要全面壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、縣市區(qū)屬地責(zé)任、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)主體責(zé)任。要繼續(xù)開展民營(yíng)小微企業(yè)首貸培植行動(dòng),加大對(duì)疫情防控和重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持,推行金融輔導(dǎo)員制度。
六要深入開展資源環(huán)境領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。要完善重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合審查機(jī)制,在市屬開發(fā)區(qū)試點(diǎn)推行土地菜單服務(wù),在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)推開“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革。要全力破解污染物排放總量遠(yuǎn)超環(huán)境承載力問題,扎實(shí)推進(jìn)“四減四增”。要統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,保持土地執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。
七要深入開展企業(yè)改革攻堅(jiān)。要推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革“倒計(jì)時(shí)”,高質(zhì)量編制國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展和國(guó)有資本布局“十四五”規(guī)劃,全面完善法人治理結(jié)構(gòu)。要按下民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“快車鍵”,完善“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制。要營(yíng)造關(guān)心支持企業(yè)家的“大氣場(chǎng)”,健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)制度,嚴(yán)格落實(shí)關(guān)心支持企業(yè)家“十條措施”。
八要深入開展開放倒逼改革攻堅(jiān)。要精準(zhǔn)開展“雙招雙引”,堅(jiān)持 “三個(gè)不動(dòng)搖”,建強(qiáng) “三支隊(duì)伍”,辦好 “三類活動(dòng)”。要推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),壯大新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)隊(duì)伍,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)穩(wěn)步提升“走出去”規(guī)模和水平。要加快開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,促進(jìn)管委會(huì)瘦身強(qiáng)體、開發(fā)區(qū)回歸本位。
九要深入開展優(yōu)化法治環(huán)境改革攻堅(jiān)。要健全平等保護(hù)制度,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)等方面,打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新法律服務(wù)機(jī)制,建立“接訴即辦” “免罰清單” “法律服務(wù)代理” “限時(shí)清欠”機(jī)制。要完善社會(huì)信用體系建設(shè)。
孫愛軍要求,要強(qiáng)化保障措施,確保重點(diǎn)工作攻堅(jiān)任務(wù)落地見效。要壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,每項(xiàng)改革攻堅(jiān)任務(wù)要由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、一個(gè)單位牽頭、若干單位配合,實(shí)施項(xiàng)目化、目標(biāo)化、責(zé)任化管理。要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化“三個(gè)區(qū)分開來”,制定支持保護(hù)改革者的具體實(shí)施細(xì)則,把鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為真正落到實(shí)處。要大力弘揚(yáng)“勤勉敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、馬上就辦、持之以恒”的工作作風(fēng),狠抓改革攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),鼓勵(lì)干部深入學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù),著力提高工作能力。
李長(zhǎng)萍在主持時(shí)指出,圍繞貫徹落實(shí)九大攻堅(jiān)戰(zhàn),各級(jí)各部門要有踏實(shí)的品質(zhì),聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題,凝心聚力抓攻堅(jiān),心無旁騖促發(fā)展。要有務(wù)實(shí)的精神,把問題研究透、把任務(wù)分解好、把措施確定準(zhǔn)。要有求實(shí)的態(tài)度,九大專班要定期分析問題、善于發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題,各級(jí)各部門要做到底數(shù)清、情況明,出實(shí)招、辦實(shí)事。要有扎實(shí)的作風(fēng),圍繞九大領(lǐng)域改革攻堅(jiān)任務(wù)和全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),以點(diǎn)滴的積累匯聚成高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力,推動(dòng)全市各項(xiàng)工作爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列。
記者:閔慶才 張懷芳