為強化特種設備事前監(jiān)管,近日,市場監(jiān)管總局發(fā)布《市場監(jiān)管總局關于試行特種設備安全沙盒監(jiān)管制度的通告》,建立特種設備安全沙盒監(jiān)管制度,進一步完善特種設備監(jiān)管體系。
特種設備主要包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛和客運索道等8個種類,量大面廣,是支撐經濟社會發(fā)展和服務保障人民生活的重要設備設施。據市場監(jiān)管總局特種設備局副局長周亮介紹,截至2024年年底,我國特種設備數量已達2294.18萬臺,另有氣瓶3.18億只、壓力管道117.48萬公里。
存在缺陷的特種設備不僅威脅人民生命財產安全,而且可能會對生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞。當前,我國特種設備產品不斷向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展,新材料、新技術、新工藝(以下簡稱“三新”)不斷應用。然而傳統監(jiān)管方式只要求產品在實驗室驗證,難以充分暴露真實場景下的風險,且缺乏過程跟蹤。周亮表示,沙盒監(jiān)管是針對技術創(chuàng)新的柔性監(jiān)管制度,將有效解決特種設備領域“創(chuàng)新激勵”與“風險防控”如何平衡的難題。對采用“三新”的特種設備,在產品正式進入市場前,采用沙盒試驗、技術評審、過程監(jiān)督等措施進行風險管控,在不違反原則性準入標準和安全底線的基礎上,允許企業(yè)開展深度測試,最大限度地暴露潛在風險,努力將風險消除在正式進入市場前,保證新產品質量安全性能。
目前,已有20多個國家和地區(qū)在金融、人工智能、汽車等領域探索實施沙盒監(jiān)管制度。沙盒監(jiān)管在國內外各領域科技創(chuàng)新監(jiān)管中的應用實踐,將為我國實施特種設備安全沙盒監(jiān)管制度提供經驗參考和借鑒。
來源:光明日報