據(jù)土耳其最高選舉委員會(huì)公布稱，根據(jù)對(duì)99.59%票箱的計(jì)票結(jié)果，埃爾多安贏得51.91%的選票，反對(duì)黨陣營“民族聯(lián)盟”候選人克勒奇達(dá)爾奧盧獲得48.09%的選票。埃爾多安當(dāng)晚發(fā)表講話感謝選民支持，表示不會(huì)辜負(fù)支持者的信任。他同時(shí)承諾為土耳其下一個(gè)建國一百周年而努力工作。

執(zhí)政二十年，埃爾多安為土耳其帶來了哪些改變？這位中東強(qiáng)人的再次獲勝，對(duì)處在巨大變動(dòng)中的歐亞地緣戰(zhàn)略局勢意味著什么？埃爾多安領(lǐng)導(dǎo)下的土耳其接下來會(huì)更加“疏美親俄”嗎？未來五年，中土關(guān)系又將何去何從？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年5月29日，土耳其安卡拉，土耳其現(xiàn)任總統(tǒng)埃爾多安在總統(tǒng)府舉行的第二輪總統(tǒng)選舉中獲勝后向支持者發(fā)表講話。

埃爾多安時(shí)代，土耳其發(fā)生了哪些改變？

埃爾多安自2003年起擔(dān)任總理11年，2014年起擔(dān)任土耳其總統(tǒng)，是土耳其政壇20年的“掌舵人”。多名分析人士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，過去20年，正是土耳其國內(nèi)和在國際上的角色都發(fā)生重大變化的時(shí)期，而該國的國家發(fā)展也被深深地打上了埃爾多安個(gè)人的烙印，甚至可用“埃爾多安時(shí)代”來形容。

埃爾多安執(zhí)政的20年，常常被認(rèn)為是土耳其國際地位躍升的20年。北京大學(xué)土耳其研究中心主任昝濤29日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在政治上，埃爾多安的連續(xù)執(zhí)政使土耳其擺脫了世紀(jì)之交頻繁的政府更迭，為該國政治上帶來了更多穩(wěn)定、秩序和可預(yù)期性。與此相伴隨的是，隨著綜合國力的增長，土耳其在世界上成長為一個(gè)十分重要的地緣政治強(qiáng)國，更深度卷入多個(gè)地區(qū)和敏感問題，并有效達(dá)到了戰(zhàn)略目標(biāo)。

值得注意的是，在埃爾多安勝選后，彼此間地緣矛盾紛繁復(fù)雜的美國、俄羅斯、烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人卻同時(shí)向他表示祝賀。美國總統(tǒng)拜登在推特上稱，“我期待（你）作為北約盟友繼續(xù)在雙邊問題和共同的全球挑戰(zhàn)上一起努力”。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在推特上稱，“我們期待進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為了造福兩國，也為了歐洲的安全與穩(wěn)定加強(qiáng)合作”。

而俄羅斯總統(tǒng)普京也在一份聲明中對(duì)埃爾多安勝選表示祝賀，他表示，“選舉的勝利是您作為土耳其領(lǐng)導(dǎo)人無私工作的自然結(jié)果，這清楚證明土耳其人民支持您加強(qiáng)國家主權(quán)和奉行獨(dú)立外交政策的努力。”

普京 資料圖

在土耳其國內(nèi)政治層面，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授田文林對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析認(rèn)為，埃爾多安執(zhí)政期間，土耳其政治集權(quán)化的色彩更加濃重。埃爾多安將土耳其的政體從議會(huì)制改成總統(tǒng)制，并不斷強(qiáng)化總統(tǒng)權(quán)力。在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，土耳其則展現(xiàn)出明顯的從“世俗化”向“伊斯蘭化”的轉(zhuǎn)向。此次埃爾多安勝選后，該國政治集權(quán)化和意識(shí)形態(tài)“伊斯蘭化”的趨勢或?qū)⒗^續(xù)。

在埃爾多安執(zhí)政期間，他也曾大力推動(dòng)土耳其的經(jīng)濟(jì)改革。在其執(zhí)政的第一個(gè)十年，埃爾多安曾通過設(shè)立獨(dú)立的中央銀行、銀行和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，將公共部門私有化，來推行經(jīng)濟(jì)改革，并通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展實(shí)現(xiàn)了耀眼的經(jīng)濟(jì)成績。也正是因此，2014年土耳其總統(tǒng)選舉時(shí)，埃爾多安輕松勝出。但在第二個(gè)十年中，情況發(fā)生了變化。

根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，截至今年4月，土耳其經(jīng)濟(jì)總量排名滑落至第十九位，人均GDP下滑到10661美元，外債超過GDP的一半。根據(jù)土耳其的官方數(shù)據(jù)，去年該國的通貨膨脹率飆升至85%以上，到了25年來的最高水平。

“在埃爾多安于2003年首次擔(dān)任土耳其總理后，他帶領(lǐng)土耳其實(shí)現(xiàn)了巨大的經(jīng)濟(jì)增長，使該國城市發(fā)生了翻天覆地的變化，數(shù)百萬土耳其人擺脫了貧困。在國際上，他被譽(yù)為親商并希望與西方建立牢固聯(lián)系的伊斯蘭人士的新典范?！薄都~約時(shí)報(bào)》29日評(píng)論稱，但在過去的十年里，土耳其國內(nèi)外對(duì)埃爾多安的批評(píng)聲不斷。

“埃爾多安采取的經(jīng)濟(jì)政策本質(zhì)上是一種新自由主義的政策，即尋求通過私有化化解土耳其國內(nèi)的問題。該政策最初的確使土耳其經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長，在新興經(jīng)濟(jì)體中一度位居前列，有‘安卡拉之虎’之稱。但在后期，土耳其經(jīng)濟(jì)增速明顯放慢，出現(xiàn)了諸如高通脹、貧富分化等許多問題，貨幣和金融危機(jī)非常明顯?！碧镂牧謱?duì)記者稱。

他表示，面對(duì)這一局面，埃爾多安在這一任期中并沒有給出很好的藥方，而是通過推動(dòng)民粹主義來應(yīng)對(duì)，在土耳其國內(nèi)塑造“我們與他們對(duì)立”的話語體系。這一話術(shù)在過去幾年起到了一定效果，但并不能掩蓋土耳其經(jīng)濟(jì)當(dāng)前遇到的困境。在接下來的數(shù)年中，土耳其的經(jīng)濟(jì)問題能否得到緩解，將是非常值得關(guān)注的問題，也是擺在埃爾多安面前最重要的挑戰(zhàn)。

值得注意的是，這是土耳其總統(tǒng)選舉在歷史上第一次舉行第二輪投票：當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月14日，土耳其舉行總統(tǒng)選舉第一輪投票，三位總統(tǒng)候選人無一人得票逾半數(shù)。根據(jù)土耳其憲法，得票率前兩位候選人需要參加第二輪角逐。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日8時(shí)至17時(shí)，土耳其舉行總統(tǒng)選舉第二輪投票。因此，這次選舉也被認(rèn)為是埃爾多安執(zhí)政生涯中遇到的最大挑戰(zhàn)之一。

美俄之間，土耳其將何去何從？

在埃爾多安獲勝后，土耳其的外交政策會(huì)有哪些“變”與“不變”，成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其是美土關(guān)系、俄土關(guān)系和中土關(guān)系這三組雙邊關(guān)系的走向，土耳其是否將更加“親俄疏美”等問題，引發(fā)輿論關(guān)注。

分析普遍認(rèn)為，埃爾多安上任初期也曾致力于提升土耳其同美國和歐洲的關(guān)系，但隨著時(shí)間的推移，這種努力屢屢受挫，不僅土耳其加入歐盟的愿望多次被拒絕，2016年，其國內(nèi)發(fā)生“未遂政變”，并被埃爾多安認(rèn)為背后有美國的策劃。從此之后，土耳其被認(rèn)為和西方漸行漸遠(yuǎn)，并開始向俄羅斯靠攏，以購買和北約系統(tǒng)不兼容的俄羅斯的S-400防空導(dǎo)彈為標(biāo)志性事件。

昝濤對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，從本質(zhì)上來說，埃爾多安采取的是一種平衡多元的外交政策，在其下一個(gè)任期內(nèi)，土耳其外交的這種風(fēng)格還將繼續(xù)。他表示，在過去這些年中，由于埃爾多安主張獨(dú)立自主的外交政策，土耳其同美國的關(guān)系一直是“既有矛盾，又彼此需要”。

“比如，在對(duì)俄制裁上，埃爾多安沒有追隨美國的路線；在北約東擴(kuò)問題上，土耳其在吸納新成員等問題上一直多加阻撓；而在軍事合作方面，土耳其希望美國賣給他們更先進(jìn)的戰(zhàn)機(jī)，但美國一直在以各種理由推諉，而埃爾多安頂著美國的壓力，購買了俄羅斯的防空導(dǎo)彈系統(tǒng)?！彼e例稱，但另一方面，作為北約成員國，土耳其未來對(duì)北約這一安全機(jī)制仍有需要，并預(yù)計(jì)在中東反恐、阿富汗等問題上繼續(xù)配合美國。

這名土耳其問題專家認(rèn)為，在未來五年，上述土美關(guān)系中的矛盾依然難以解決，但出于國家利益的需要，土耳其在明面上也不會(huì)顯現(xiàn)出同美國和西方更加疏遠(yuǎn)。

而在俄土關(guān)系上，昝濤則認(rèn)為，在俄烏沖突長期化的大背景下，埃爾多安領(lǐng)導(dǎo)下的土耳其預(yù)計(jì)將繼續(xù)對(duì)俄羅斯采取“既保持高度警惕，也不參加西方打擊制裁俄羅斯的陣營”的立場，同時(shí)繼續(xù)積極參與對(duì)烏克蘭危機(jī)的調(diào)停、對(duì)烏克蘭人道主義危機(jī)的援助、黑海糧食外運(yùn)等問題的解決等，以進(jìn)一步提升其地區(qū)大國的地位和在國際地緣政治中扮演的角色。

“我不認(rèn)為埃爾多安治下的土耳其是反美親俄的，也不認(rèn)為它會(huì)走向親美反俄。埃爾多安的外交政策看似特立獨(dú)行，但實(shí)際上是以土耳其國家利益為主線，因?yàn)橥炼涞牡鼐壩恢煤偷貐^(qū)大國的角色決定了它最好是搞平衡外交。”他表示，土耳其將繼續(xù)尋求在東西方之間、美國和俄羅斯之間扮演某種中間角色，也恰恰是因?yàn)檫@一立場，其作為烏克蘭危機(jī)調(diào)停者的角色或?qū)⒏颖欢喾浇邮堋?/span>

埃爾多安勝選對(duì)中國意味著什么？

埃爾多安的再次勝選對(duì)中土關(guān)系意味著什么？昝濤認(rèn)為，在埃爾多安的下一個(gè)任期中，預(yù)計(jì)中土關(guān)系將繼續(xù)保持穩(wěn)固?！氨M管中國和土耳其并不是彼此最重要的雙邊關(guān)系，但作為一個(gè)在地緣政治上扮演重要角色的國家，土耳其非常重視中國國際影響力的上升，尤其是中國在多邊機(jī)制中的主導(dǎo)地位。而這種重視在歐亞地緣政治發(fā)生重大變動(dòng)的時(shí)代背景下更加凸顯?！?/span>

在涉疆問題上，他認(rèn)為，最近這些年，中國在反對(duì)“三股勢力”上取得較大成績，總的來看，目前中土兩國在這一問題上“共識(shí)大于分歧”，對(duì)敏感問題的管控比較有效。土耳其采取相對(duì)務(wù)實(shí)的態(tài)度，一直避免采取過激的、過于刺激中國的行動(dòng)。

而田文林則對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，土耳其“向東轉(zhuǎn)”是其“向西看”戰(zhàn)略受挫后的一種本能反應(yīng)，這使得中土關(guān)系在過去幾年進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)較好的時(shí)期，政治、經(jīng)濟(jì)、軍事上的合作都較以往更加密切。這一趨勢預(yù)計(jì)在埃爾多安勝選后繼續(xù)。

“歐洲不可能真正接納土耳其，美國對(duì)其國內(nèi)政治集權(quán)化的傾向也不太認(rèn)可。這都決定了‘向東轉(zhuǎn)’將繼續(xù)成為土耳其的政策選擇。”他表示。

在29日舉行的中國外交部例行記者會(huì)上，中國外交部發(fā)言人毛寧表示，中方對(duì)埃爾多安總統(tǒng)再次當(dāng)選土耳其總統(tǒng)表示祝賀，支持土耳其走符合本國國情的發(fā)展道路。希望在埃爾多安總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，土耳其的發(fā)展建設(shè)不斷取得新的成就。

她表示，中方高度重視中土關(guān)系，近年來在兩國元首的指引下，兩國各領(lǐng)域合作成果豐碩，惠及兩國人民。中方愿同土方一道努力，推動(dòng)中土戰(zhàn)略合作關(guān)系不斷邁上新的臺(tái)階。

來源：環(huán)球網(wǎng)微信公號(hào)