硅谷銀行爆雷倒閉兩天后，美國又一家銀行3月12日被監(jiān)管部門關(guān)閉。三天內(nèi)，美國相繼發(fā)生兩起銀行倒閉事件，拜登政府終于坐不住了，財政部、聯(lián)邦儲備委員會和聯(lián)邦儲蓄保險公司聯(lián)合出手，出臺一系列措施，防止“多米諾效應(yīng)”沖垮金融業(yè)乃至波及整個經(jīng)濟(jì)。

美國紐約州金融服務(wù)局12日宣布，依據(jù)州銀行法，接管簽名銀行，并指定美國聯(lián)邦儲蓄保險公司為這家銀行的接收方。

紐約州金融服務(wù)局說這樣做是為了保護(hù)簽名銀行儲戶，同時正在關(guān)注金融市場動向，與其他州和聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)密切協(xié)同，確保受監(jiān)管實體“健康”，“維護(hù)全球金融系統(tǒng)穩(wěn)定”。

簽名銀行是商業(yè)銀行，業(yè)務(wù)涉及不動產(chǎn)和數(shù)字資產(chǎn)。根據(jù)紐約州金融服務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2022年12月31日，簽名銀行資產(chǎn)總額大約1100億美元，存款總額大約885.9億美元。

據(jù)路透社報道，截至2022年9月，簽名銀行存款近四分之一來自加密貨幣客戶。而且，這家銀行曾長期與美國前總統(tǒng)唐納德·特朗普及其家族保持業(yè)務(wù)關(guān)系，為后者提供金融服務(wù)，但在2021年1月6日特朗普支持者沖擊美國國會事件后宣布與特朗普斷絕業(yè)務(wù)關(guān)系。

簽名銀行倒閉同一天，美國財政部、美聯(lián)儲和聯(lián)邦儲蓄保險公司聯(lián)合發(fā)表聲明，宣布將向硅谷銀行“全部儲戶”提供“完全保護(hù)”，后者從13日開始將能取回“他們所有的錢”。另外，簽名銀行全部儲戶也將獲得同類保護(hù)。聯(lián)邦儲蓄保險公司12日建立一家過渡性銀行，簽名銀行的客戶將自動成為過渡性銀行的客戶，從13日開始可以取款。

另一方面，銀行股東和“某些無投保債權(quán)人”不會獲得保護(hù)，且銀行高層管理人員已經(jīng)下臺。

聲明說，這一“果斷行動”旨在“鞏固公眾對我們銀行系統(tǒng)的信心以保護(hù)美國經(jīng)濟(jì)”，“確保美國銀行系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揮保護(hù)存款、向家庭和企業(yè)提供貸款的重要作用，從而推動經(jīng)濟(jì)強勁、可持續(xù)增長”。

美聯(lián)儲單獨發(fā)表聲明，宣布將向“符合條件的”銀行提供更多資金，以確保它們“有能力滿足所有儲戶的要求”。美聯(lián)儲將創(chuàng)建一個融資項目，銀行可以用美國國債等有價證券或其他資產(chǎn)為抵押，獲得貸款，從而銀行“在面臨壓力時無需迅速出售有價證券”以獲得資金。同時，美國財政部將從一筆專項基金中抽調(diào)至多250億美元，向美聯(lián)儲這一融資項目提供支持。不過，美聯(lián)儲表示，預(yù)計最終無需動用財政部的資金。

美聯(lián)儲表示，正密切關(guān)注金融系統(tǒng)情況，“準(zhǔn)備動用全部手段支持家庭和企業(yè)，將在相應(yīng)時候采取更多措施”。

美國總統(tǒng)約瑟夫·拜登12日也表示，那些對當(dāng)前“爛攤子”應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的人將被追責(zé)，政府方面將繼續(xù)“強化對較大銀行的監(jiān)管，從而我們將不會再次陷入這種境地”。拜登計劃13日發(fā)表講話，主題是“如何保持銀行業(yè)的韌性以維護(hù)我們歷史性的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”。

美聯(lián)社評述道，在硅谷銀行“歷史性倒掉”后，美國政府采取這一系列“不同尋常的措施”，是2008年金融危機以后政府對銀行業(yè)金額最大的干預(yù)，以期“阻止一場可能發(fā)生的銀行業(yè)危機”。

一些分析師認(rèn)為，這些措施應(yīng)該足以安撫金融市場。美國杰富瑞金融集團(tuán)經(jīng)濟(jì)師在一份分析報告中說：“對一些地區(qū)性銀行而言，周一（13日）無疑充滿壓力，但今天的行動大大減少了（硅谷銀行倒閉的影響）進(jìn)一步蔓延的風(fēng)險?！?/span>

多名專業(yè)人士接受路透社采訪時也表達(dá)類似觀點。盈透證券集團(tuán)首席策略師史蒂夫·索斯尼克說，“從短期而言，這的確消除了壓力”，但“要說警報已經(jīng)完全解除還為時過早”，對其他銀行可能陷入困境的憂慮還沒有完全解除。

索斯尼克預(yù)測，這場風(fēng)波后，美聯(lián)儲將進(jìn)一步加息50個基點的可能性已經(jīng)“不復(fù)存在”。美國財政部長珍妮特·耶倫12日接受美國媒體采訪時說，硅谷銀行關(guān)閉的主因不是技術(shù)企業(yè)面臨的經(jīng)營問題，而是持續(xù)加息。

耶倫當(dāng)天接受美國哥倫比亞廣播公司《面向全國》節(jié)目采訪時說，硅谷銀行的問題顯示，由于我們處于更高的利率環(huán)境，銀行所持債券等金融資產(chǎn)市價不斷下跌，因而“這家銀行問題的核心不是技術(shù)行業(yè)的問題”。

過去一年，美聯(lián)儲已連續(xù)八次加息，聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間已升到4.5%至4.75%之間。

硅谷銀行主要服務(wù)于初創(chuàng)企業(yè)，業(yè)務(wù)集中在科技、風(fēng)險投資等領(lǐng)域。美聯(lián)儲激進(jìn)加息，導(dǎo)致債券價格下跌，商業(yè)銀行存款流失過快、融資成本增加，加之近期技術(shù)產(chǎn)業(yè)大幅裁員、風(fēng)險投資減少，初創(chuàng)企業(yè)紛紛提走存款，硅谷銀行被逼上絕境。

硅谷銀行被關(guān)閉成為2008年9月以來美國最大的銀行關(guān)閉事件，市場擔(dān)憂，聯(lián)邦政府如不及時介入，恐慌情緒蔓延引發(fā)針對美國其他金融機構(gòu)的擠兌風(fēng)暴。硅谷銀行倒閉，導(dǎo)致包括銀行股價暴跌，包括簽名銀行。

不少銀行儲戶對政府介入表示歡迎，但憂慮仍未消除。一家初創(chuàng)企業(yè)主喬恩·迫田告訴路透社，許多初創(chuàng)企業(yè)原本已經(jīng)計劃采取“緊急措施”，包括裁減更多雇員，政府的舉措有助于恢復(fù)初創(chuàng)企業(yè)對銀行的信心。

一家人工智能初創(chuàng)企業(yè)首席執(zhí)行官多克托爾·居爾松已經(jīng)連續(xù)多日為怎么給60多名雇員發(fā)工資而犯愁。他說，政府出手干預(yù)，“讓大家松了一口氣”。

他打算把資金轉(zhuǎn)存至更大的銀行，但不清楚究竟什么時候能夠把存在硅谷銀行的錢全部取出。而且，“我不知道是不是有任何（存款）安全的地方。我仍然擔(dān)心今后可能出事”。

來源：新華社