讀：中日邦交正?；?0年來(lái)，兩國(guó)實(shí)現(xiàn)了和平相處、互利共贏。但近年來(lái)，日本部分領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)華態(tài)度出現(xiàn)變化，借歷史問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題和釣魚島領(lǐng)土問(wèn)題等挑釁中國(guó)，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)上，這些問(wèn)題被放大，使中日相互認(rèn)知出現(xiàn)扭曲。中日兩國(guó)善意交往有利于地區(qū)和世界和平與繁榮，也符合兩國(guó)人民根本利益。兩國(guó)應(yīng)更好地管控分歧，共建相互尊重、合作互利的新型雙邊關(guān)系。

今年是中日邦交正?；?0周年，在這個(gè)特殊的年份，總結(jié)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)于未來(lái)兩國(guó)關(guān)系更好地發(fā)展具有十分重要的意義。

邦交正?；詠?lái)，中日關(guān)系有了長(zhǎng)足的發(fā)展，不僅做到了和平相處，而且實(shí)現(xiàn)了互利共贏，兩國(guó)人民因此獲得了巨大的實(shí)惠。

經(jīng)濟(jì)方面，1972年中日貿(mào)易額僅為10.3億美元，2021年達(dá)到3714億美元，日本現(xiàn)在是中國(guó)最重要的外國(guó)投資來(lái)源地之一；中國(guó)對(duì)日投資起步晚，但發(fā)展迅猛。

社會(huì)交往方面，1972年中日之間人員往來(lái)不足萬(wàn)人。2019年，赴日的中國(guó)大陸游客增長(zhǎng)至近960萬(wàn)人。此外，兩國(guó)學(xué)術(shù)交流頻繁密切，在對(duì)方國(guó)家的留學(xué)生數(shù)量大幅增加。

國(guó)際多邊合作方面，中日兩國(guó)在一系列問(wèn)題上持有共同或類似的立場(chǎng)，如兩國(guó)都主張維護(hù)一個(gè)自由開放的國(guó)際貿(mào)易體系，都反對(duì)大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散，都主張通過(guò)多邊合作應(yīng)對(duì)全球化帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)等。

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為什么中日能夠和平相處、合作互利？仔細(xì)分析兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的歷史，可以發(fā)現(xiàn)至少有以下幾個(gè)主要原因。

一是中國(guó)政府長(zhǎng)期堅(jiān)持的對(duì)日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的看法和對(duì)日政策。1961年1月24日，毛澤東主席在接見日本客人時(shí)說(shuō)：“過(guò)去的戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)由壟斷資本、軍國(guó)主義政府負(fù)責(zé)，而不應(yīng)由日本人民負(fù)責(zé)?！?0多年后，2015年5月23日，習(xí)近平主席指出，“日本人民也是那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的受害者”。

中國(guó)政府的上述看法決定了其對(duì)日政策的基本目標(biāo)、原則和手段。這個(gè)基本目標(biāo)就是與日本發(fā)展睦鄰友好、互利合作的關(guān)系；基本原則就是堅(jiān)持兩國(guó)人民是無(wú)辜善良的，合作符合兩國(guó)人民的根本利益和愿望；基本手段就是積極推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作和民間交流，推動(dòng)兩國(guó)睦鄰友好、互利共贏。

正是基于這種看法，戰(zhàn)后中國(guó)政府采取了“以德報(bào)怨”的做法來(lái)處理中日關(guān)系，突出表現(xiàn)在放棄對(duì)日賠款的要求，敦促日本政府正確對(duì)待歷史，堅(jiān)持主張兩國(guó)向前看，積極推動(dòng)友好合作的關(guān)系。

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二是二戰(zhàn)結(jié)束后，日本人民反省歷史，認(rèn)同和平憲法，主張和平主義的外交政策，反對(duì)日本介入國(guó)際沖突，反對(duì)日本發(fā)展核武器。

三是日本部分領(lǐng)導(dǎo)人和許多有識(shí)之士在對(duì)日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)反思和懺悔的基礎(chǔ)上，積極尋求兩國(guó)和解。如田中角榮、三木武夫、福田糾夫、細(xì)川護(hù)熙、村山富士和福田康夫在擔(dān)任首相期間，都曾不顧極右勢(shì)力反對(duì)，在推動(dòng)兩國(guó)邦交正常化、友好條約簽署、對(duì)華日元貸款實(shí)施，以及正確認(rèn)識(shí)和處理歷史問(wèn)題上發(fā)揮了積極作用。許多日本有識(shí)之士也為中日和解和發(fā)展友好合作關(guān)系做出了積極貢獻(xiàn)。

四是兩國(guó)政府長(zhǎng)期高度重視并積極推動(dòng)發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系和民間往來(lái)。建交以來(lái)，兩國(guó)政府積極合作推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。日本政府還在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)也通過(guò)政府開發(fā)援助推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。在經(jīng)貿(mào)交流之外，中日兩國(guó)政府還鼓勵(lì)兩國(guó)間社會(huì)、文化和人員交往，積極推動(dòng)人文交流，使得兩國(guó)間交流范圍日趨廣泛，交流活動(dòng)的規(guī)模和數(shù)量不斷擴(kuò)大，交流內(nèi)容日益豐富。

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五是兩國(guó)政府審慎管控分歧，特別是歷史問(wèn)題和領(lǐng)土爭(zhēng)端。多年來(lái)，盡管不斷受到歷史和領(lǐng)土問(wèn)題的困擾，但兩國(guó)政府始終努力避免因此走向軍事沖突。例如，2019年，中日領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成“十點(diǎn)共識(shí)”，同意“妥善處理敏感問(wèn)題，建設(shè)性管控矛盾分歧”，共同努力“使東海成為和平、合作、友好之?！?。

與此同時(shí)，也應(yīng)注意到兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展也是曲折的，現(xiàn)狀并不盡如人意，突出地表現(xiàn)在近年來(lái)互信缺失，歷史問(wèn)題時(shí)而爆發(fā)，海洋領(lǐng)土和權(quán)益爭(zhēng)議持續(xù)，臺(tái)灣問(wèn)題凸顯，軍事安全問(wèn)題開始顯現(xiàn)。此外，相關(guān)民調(diào)表明，兩國(guó)無(wú)論是精英層面還是民眾層面，對(duì)對(duì)方的看法都非常負(fù)面，且多年沒(méi)有明顯改善。

為什么近些年中日關(guān)系矛盾不斷、困難重重？

首先，日本部分領(lǐng)導(dǎo)人在歷史問(wèn)題上的曖昧和前后矛盾的態(tài)度是一個(gè)重要原因。20世紀(jì)80年代以來(lái)，包括少數(shù)日本首相在內(nèi)的不少日本政要在特殊日子參拜靖國(guó)神社或者是供奉祭品，不斷引發(fā)中國(guó)政府和民間的反感。

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其次，自20世紀(jì)80年代以來(lái)，日本國(guó)內(nèi)頻頻出現(xiàn)修改教科書，篡改歷史的做法。

第三，隨著中國(guó)的崛起，日本一些人對(duì)中國(guó)的擔(dān)心不斷增加，這種擔(dān)心由于日本政府某些部門和媒體對(duì)中日在釣魚島和其他爭(zhēng)議的渲染不斷強(qiáng)化。

第四，為了緩解上述所謂來(lái)自中國(guó)的“威脅”，少數(shù)日本政要還試圖利用臺(tái)灣問(wèn)題來(lái)牽制中國(guó)，甚至宣稱美日兩國(guó)要“一同防衛(wèi)臺(tái)灣”。

第五，2005年以來(lái)，一些日本政要鼓吹和推行所謂“價(jià)值觀外交”“自由與繁榮之弧”和“日美澳印聯(lián)盟”等，試圖在意識(shí)形態(tài)上孤立中國(guó)。

第六，兩國(guó)都有部分民眾在歷史問(wèn)題上存在錯(cuò)誤認(rèn)知。如否認(rèn)日本統(tǒng)治階級(jí)是戰(zhàn)爭(zhēng)的罪魁禍?zhǔn)?，以及中日兩?guó)人民都是戰(zhàn)爭(zhēng)的受害者的說(shuō)法，導(dǎo)致兩國(guó)不少民眾認(rèn)為中日之間存在“民族仇恨”，甚至“中日之間必有一戰(zhàn)”。

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最后，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得中日間的不少問(wèn)題不斷地被渲染和放大，中日相互認(rèn)知出現(xiàn)了情緒化和兩極化的趨勢(shì)。

展望未來(lái)，中日兩國(guó)善意交往是兩國(guó)人民根本利益的要求，是地區(qū)和世界和平與繁榮的需要，也是兩國(guó)的歷史責(zé)任。為此，兩國(guó)政府和民間都需要做更大的努力：一要妥善處理歷史問(wèn)題，二要有效管控領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)議，三要積極推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)和其他方面的合作，最后要更加積極地支持兩國(guó)民間善意的交往。

真誠(chéng)地希望，兩國(guó)能夠珍惜邦交正?；詠?lái)取得的成績(jī)，按照兩國(guó)間四個(gè)政治文件的要求，以史為鑒，發(fā)展合作，管控分歧，共建相互尊重、合作互利的新型中日關(guān)系。

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