在平衡重啟經(jīng)濟(jì)與控制疫情二者之間，很多州無(wú)法準(zhǔn)確拿捏
2020 年5月3日， 在美國(guó)華盛頓林肯紀(jì)念堂，美國(guó)總統(tǒng)特朗普（左）在?？怂剐侣勁_(tái)“ 虛擬市政廳 ”一期名為“ 美國(guó)一起：重返工作崗位 ”的話題中發(fā)言。
文|《財(cái)經(jīng)》特派記者 金焱 發(fā)自華盛頓
隨著7月到來(lái)，美國(guó)越來(lái)越多的州難以遏制新冠肺炎疫情，多地單日增幅持續(xù)刷新紀(jì)錄。截至6月底，全球累計(jì)新冠病毒感染者已超過(guò)1000萬(wàn)，死亡者超過(guò)50萬(wàn)，其中四分之一出現(xiàn)在美國(guó)。更讓人憂心的是，疫情在美國(guó)大有惡化的趨勢(shì)。
美國(guó)白宮冠狀病毒應(yīng)對(duì)工作組重要成員、國(guó)家過(guò)敏癥和傳染病研究所所長(zhǎng)安東尼·福奇6月30日表示，如果美國(guó)目前的新冠疫情形勢(shì)得不到扭轉(zhuǎn)，全美將有可能每天增加10萬(wàn)病例。福奇說(shuō)：“如果看一看新增病例數(shù)的曲線，就會(huì)知道我們的方向錯(cuò)了，現(xiàn)在必須盡快采取措施?！?/span>
據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)6月份至少10個(gè)州的新冠病例增加了一倍以上。得克薩斯州、佛羅里達(dá)州和亞利桑那州成為疫情新的“重災(zāi)區(qū)”，原因是，福奇說(shuō)，一些州在重啟經(jīng)濟(jì)過(guò)程中沒(méi)有遵守聯(lián)邦政府設(shè)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，即便是在那些按相關(guān)要求開(kāi)展重啟經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的州和地區(qū)，仍有一些群體不能遵守保持社交距離、戴口罩等防疫要求。
多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，過(guò)早重啟導(dǎo)致疫情卷土重來(lái)，美國(guó)原本期望的V型經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇由此被扼殺。鑒于新增病例持續(xù)激增，美國(guó)目前至少有17個(gè)州暫停了重啟經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃。
德意志銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究顯示，總體而言，占美國(guó)GDP三分之一至一半的州，正面臨感染病例或相關(guān)死亡病例不斷增加的困境。更為悲觀的觀點(diǎn)認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)W型或L型經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的期望也在變得越來(lái)越難以實(shí)現(xiàn)。
在疫情二次暴發(fā)的情況下，美國(guó)居民消費(fèi)者信心再次下降，這將影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的力度。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)6月密歇根大學(xué)消費(fèi)者信心指數(shù)終值為78.1，弱于預(yù)期的79.2和初值78.9。衡量消費(fèi)者當(dāng)前財(cái)務(wù)狀況的現(xiàn)況指數(shù)終值87.1，弱于預(yù)期的88和初值87.8；預(yù)期指數(shù)終值72.3，弱于預(yù)期的74 和初值73.1。
花旗集團(tuán)前全球外匯主管、深數(shù)宏觀（DeepMacro）聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO杰弗瑞·楊（Jeffrey Young）對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者指出，更大的問(wèn)題仍是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)新的“正常”水平是什么，這很大程度上取決于最近一波感染中的死亡率。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)在一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)全速運(yùn)轉(zhuǎn)。到那時(shí)之前，將會(huì)在新冠病毒風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間權(quán)衡。感知的風(fēng)險(xiǎn)越高，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基線水平越低。
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇折戟
6月初，《財(cái)經(jīng)》記者在美國(guó)中西部的一些州采訪時(shí)，經(jīng)濟(jì)面的一些驚喜已然非常明顯地出現(xiàn)在各州各地的街頭?！伴_(kāi)業(yè)”的字樣或霓虹燈閃爍、或如大幅招牌一樣林立；美國(guó)5月就業(yè)人口意外上升，“招工”的廣告也開(kāi)始多起來(lái)；零售銷售從歷史性崩跌中大幅反彈的跡象，既能在商場(chǎng)門(mén)口排隊(duì)的人群中找到，也能從變得擁堵的交通中找到。
6月中旬，《財(cái)經(jīng)》記者抵達(dá)南達(dá)科他州時(shí)，距該州首例新冠病毒病例確診正好100天。但對(duì)當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)人來(lái)說(shuō)，那已是幾個(gè)百日之久了。南達(dá)科他州自3月以來(lái)都是美國(guó)疫情較輕的州之一，當(dāng)?shù)厝烁嬖V《財(cái)經(jīng)》記者，4月在聯(lián)邦政府的要求下該州實(shí)行了一些防疫政策。自5月開(kāi)始，這些防疫措施逐漸被取消，并大面積地重啟經(jīng)濟(jì)。在商業(yè)網(wǎng)站對(duì)美國(guó)各州經(jīng)濟(jì)被疫情毀掉的可能性進(jìn)行的指數(shù)排名上，南達(dá)科他州排在最后——與其他州的經(jīng)濟(jì)相比，南達(dá)科他州的經(jīng)濟(jì)較少受到疫情影響，這很大程度上受益于其就業(yè)構(gòu)成，南達(dá)科他州只有14.5％的工人受雇于或因遏制疫情而增速放緩的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)中。
南達(dá)科他州的蘇福爾斯（Sioux Falls）是《福布斯》雜志美國(guó)最佳商業(yè)和職業(yè)城市年度榜單中，小城市類別中的第一名。在美國(guó)疫情數(shù)月高居不下之際，《財(cái)經(jīng)》記者在蘇福爾斯城中心看到人們熙來(lái)攘往，歷史悠久的市中心餐館熱鬧如常，半夜11點(diǎn)多，年輕人涌向酒吧。這里沒(méi)有口罩，沒(méi)有社交距離，仿佛另外一個(gè)世界。
但即便如此，新冠病毒已給南達(dá)科他州整體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響，雖然南達(dá)科他州總體疫情曲線已有所下傾，但經(jīng)濟(jì)大范圍的重啟，企業(yè)開(kāi)始重新?tīng)I(yíng)業(yè)，新冠肺炎的病例數(shù)自6月起也略有上升。
根據(jù)美國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，5月美國(guó)就業(yè)人口比例下跌至52.8％，這意味著美國(guó)成年人中近一半人（47.2％）處于無(wú)業(yè)的狀態(tài)。今年1月份就業(yè)人口比例曾處在61.2％的高位。三菱日聯(lián)銀行（MUFG Union Bank）的首席金融分析師魯普基（Chris Rupkey）表示，在疫情持續(xù)的情況下，如何定義失業(yè)人口尚不明朗。如果有3000萬(wàn)人接受失業(yè)金，美國(guó)的失業(yè)率應(yīng)該在20％以上。
北京時(shí)間7月1日凌晨，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾出席眾議院金融服務(wù)委員會(huì)的聽(tīng)證會(huì)時(shí)表示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑具有極大的不確定性，并在很大程度上取決于能否成功遏制疫情。在疫情得到控制、人們有信心恢復(fù)正?；顒?dòng)之前，美國(guó)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇是不可能的。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑具有極大的不確定性，并在很大程度上取決于能否成功遏制疫情。在疫情得到控制、人們有信心恢復(fù)正?；顒?dòng)之前，美國(guó)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇是不可能 的。
回不去的從前
直到6月初，無(wú)論政府還是民間對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的所有希望，都建立在回歸到2019年底的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭之上。作為美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的仲裁者，民間經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)全國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所（NBER）日前表示，受新冠病毒大流行影響，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年2月結(jié)束了歷史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的擴(kuò)張，滑入衰退。
為支持美國(guó)經(jīng)濟(jì)，美聯(lián)儲(chǔ)3月即開(kāi)始采取積極行動(dòng)，將利率降至近零水平，購(gòu)買了數(shù)萬(wàn)億美元的債券，并推出了一系列緊急貸款工具以保持信貸流向家庭和企業(yè)。其中，美聯(lián)儲(chǔ)用來(lái)購(gòu)買新發(fā)行公司債券的最后一個(gè)計(jì)劃也于日前啟動(dòng)。美國(guó)國(guó)會(huì)也立刻推出救助計(jì)劃，自3月以來(lái)先后通過(guò)逾2.6萬(wàn)億美元財(cái)政支出法案，救助受疫情影響的美國(guó)企業(yè)、納稅人及其家庭。
在所有經(jīng)濟(jì)體中，美聯(lián)儲(chǔ)的措施幾乎最為激進(jìn)，而所有這些救助和刺激計(jì)劃也都基于同樣的單一目標(biāo)：在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)經(jīng)歷了歷史性的急劇下降后，以前所未有的政策反應(yīng)迅速把經(jīng)濟(jì)拉回到舊常態(tài)。
美國(guó)民眾更期盼經(jīng)濟(jì)和生活盡快回到舊常態(tài)。在杰弗瑞·楊的觀察中，“民眾”，而非官方規(guī)定，決定著商業(yè)的水平。在3月美國(guó)第一波封城令公布之前，商業(yè)的人流量就開(kāi)始放緩。當(dāng)民眾在心理層面上，擴(kuò)大社交距離和“居家令”的接受時(shí)長(zhǎng)是有限的。利用這一心理導(dǎo)致的行為變化，杰弗瑞·楊的團(tuán)隊(duì)用手機(jī)定位數(shù)據(jù)來(lái)追蹤零售商店和餐館訪問(wèn)量的復(fù)蘇：在復(fù)蘇的這一時(shí)間點(diǎn)上，更多的人流量表明更深入的復(fù)工。
以得克薩斯州為例，該州的經(jīng)濟(jì)不僅受到新冠疫情的影響，作為石油重鎮(zhèn)，還受到了疫情初期油價(jià)暴跌的打擊。經(jīng)濟(jì)遭受的沖擊促使一些商界領(lǐng)袖在4月就敦促州長(zhǎng)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，從4月開(kāi)始，得州的零售場(chǎng)所和餐館的訪問(wèn)量迅速?gòu)?fù)蘇。零售訪問(wèn)量的增速在6月初開(kāi)始趨平。
得克薩斯州衛(wèi)生部門(mén)6月30日公布的數(shù)據(jù)顯示，該州單日新增新冠肺炎確診病例6975例，創(chuàng)下當(dāng)?shù)刈砸咔楸┌l(fā)以來(lái)的單日確診數(shù)歷史新高，累計(jì)確診總數(shù)近16萬(wàn)例。而從最近的讀數(shù)來(lái)看，該州零售商店和餐館的整體訪問(wèn)量有所下降。
美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)病理學(xué)家海梅·斯洛特-阿茜說(shuō)，在過(guò)去近三個(gè)月時(shí)間里，美國(guó)政府本有機(jī)會(huì)在減緩病毒蔓延方面發(fā)揮更加積極的作用，包括引導(dǎo)人們摒棄文化偏見(jiàn)，采取有效做法遏制病毒傳播和避免新冠并發(fā)癥等，但政府卻選擇了更加重視重啟經(jīng)濟(jì)。
美國(guó)各州從4月底到5月初就開(kāi)始陸陸續(xù)續(xù)重啟了，雖然當(dāng)時(shí)仍有一大部分地區(qū)未能滿足聯(lián)邦政府制定的重啟標(biāo)準(zhǔn)——兩周內(nèi)報(bào)告的病例數(shù)/檢測(cè)陽(yáng)性率處于下降趨勢(shì)。政府在重啟經(jīng)濟(jì)之際，病毒并未被完全遏制，美國(guó)的病毒檢測(cè)能力與疫情的規(guī)模不成正比。實(shí)際上美國(guó)病毒檢測(cè)能力幾乎達(dá)到飽和狀態(tài)——日前，美國(guó)平均每天處理約50萬(wàn)份檢測(cè)樣本，但實(shí)際上每天需要的檢測(cè)數(shù)約為200萬(wàn)到400萬(wàn)次。
摩根大通一位不具名經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者指出，需求端出現(xiàn)的系統(tǒng)性崩潰，風(fēng)險(xiǎn)和不確定性呈指數(shù)上升，過(guò)度依賴負(fù)債，全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿降拇驌?，收入和就業(yè)的結(jié)構(gòu)性下降以及新商業(yè)模式的迅速出現(xiàn)告訴人們，舊常態(tài)已經(jīng)一去不復(fù)返了。
2020 年 6 月 30 日， 美國(guó)國(guó)家過(guò)敏癥和傳染病研 究所所長(zhǎng)安東尼·福奇在華盛頓出席美國(guó)參議院衛(wèi) 生、教育、勞工與養(yǎng)老金 委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)。
服務(wù)業(yè)之劫
在美國(guó)，服務(wù)業(yè)在年度經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出中占據(jù)80％的比重。
此次疫情的性質(zhì)注定了服務(wù)業(yè)首當(dāng)其沖，受的打擊也最深遠(yuǎn)。美國(guó)服務(wù)業(yè)的需求和就業(yè)在4月份崩潰，5月服務(wù)業(yè)活動(dòng)降幅有所收窄。供應(yīng)管理學(xué)會(huì)（Institute for Supply Management）的服務(wù)業(yè)PMI從4月的41.8升至45.4。美國(guó)服務(wù)業(yè)尤其是線下進(jìn)行的相關(guān)行業(yè)，復(fù)蘇的速度和力度都大概率弱于制造業(yè)。
具體業(yè)務(wù)性質(zhì)不同，涉及領(lǐng)域不同，經(jīng)濟(jì)重啟、復(fù)工到正常運(yùn)轉(zhuǎn)的速度也相差巨大。牙醫(yī)和驗(yàn)光師由于醫(yī)生工作的親密性質(zhì)，只是非常有限地復(fù)工，一些銀行客戶被鼓勵(lì)通過(guò)駕車窗口或電話在線開(kāi)展業(yè)務(wù)后，近日才向公眾開(kāi)放其大門(mén)。
美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中，大量的失業(yè)數(shù)據(jù)在當(dāng)前還是暫時(shí)性失業(yè)，如果服務(wù)業(yè)持續(xù)低迷，暫時(shí)性失業(yè)是否會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橛谰眯允I(yè)，將成為影響本次衰退持續(xù)時(shí)間的重要因素。
美國(guó)實(shí)體零售業(yè)在疫情中風(fēng)雨飄搖。零售商裁員、關(guān)店、破產(chǎn)清算的消息接連不斷，這里不乏美國(guó)的商業(yè)巨頭。百貨巨頭梅西百貨宣布關(guān)店125家，同時(shí)裁員3900人。因新冠疫情導(dǎo)致門(mén)店關(guān)閉、業(yè)務(wù)縮減，梅西百貨第一季度計(jì)提了31.8億美元的減記。受此影響，梅西百貨一季度虧損35.81億美元，攤薄后每股虧損11.53美元，營(yíng)收較去年同期暴跌45％，至30.2億美元。經(jīng)調(diào)整后，虧損為6.3億美元。
科技巨頭微軟公司6月26日宣布永久性關(guān)閉全球83家實(shí)體零售店；蘋(píng)果公司近日則宣布再次關(guān)閉14家美國(guó)門(mén)店。
彭尼百貨（JC Penney）在美國(guó)本土約有840家門(mén)店，其中154家預(yù)計(jì)到今年夏末會(huì)徹底關(guān)閉，還有100家門(mén)店預(yù)計(jì)在公司走完破產(chǎn)流程前就會(huì)關(guān)門(mén)。自2017年以來(lái)，彭尼百貨已經(jīng)關(guān)閉了173家門(mén)店。奢侈品零售商尼曼·馬庫(kù)斯（Neiman Marcus）在美國(guó)本土共有44家門(mén)店，已在5月申請(qǐng)破產(chǎn)。
美國(guó)家居裝飾零售商Pier 1 Imports關(guān)閉了所有破產(chǎn)的門(mén)店，維密則計(jì)劃今年永久性關(guān)閉在美國(guó)和加拿大的約250家門(mén)店；美國(guó)最大的服裝公司之一、蓋璞（GAP）今年第一財(cái)季凈利潤(rùn)虧損達(dá)9.32億美元，創(chuàng)下歷史新高；擁有Calvin Klein與湯米·希爾費(fèi)格等品牌的美國(guó)服裝集團(tuán)PVH今年首季凈虧損額則高達(dá)11億美元。業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，今年美國(guó)的總零售額將同比下降10.5％至4.894萬(wàn)億美元，這是自2016年以來(lái)的最低水平，也比2009年經(jīng)濟(jì)衰退期間出現(xiàn)的8.2％降幅更大。
美國(guó)媒體稱，受疫情影響，美國(guó)今年或?qū)⒂卸噙_(dá)2.5萬(wàn)家商店倒閉。零售和科技數(shù)據(jù)公司Coresight Research的一份報(bào)告顯示，這一數(shù)字將打破2019年創(chuàng)下的紀(jì)錄——當(dāng)時(shí)美國(guó)有9800多家門(mén)店永久性關(guān)閉。
根據(jù)《福布斯》的報(bào)道，美國(guó)全國(guó)性及區(qū)域性零售連鎖商有3056家門(mén)店進(jìn)行了清算，這還僅僅是計(jì)劃關(guān)閉的門(mén)店，而進(jìn)行清算的門(mén)店幾乎覆蓋了美國(guó)所有的零售企業(yè)。
彭尼百貨（JC Penney）在美國(guó)本土約有840家門(mén)店，其中154家預(yù)計(jì)到今年夏末會(huì)徹底關(guān)閉，還有100家門(mén)店預(yù)計(jì)在公司走完破產(chǎn)流程前就會(huì)關(guān)門(mén)。自2017年以來(lái)，彭尼百貨已經(jīng)關(guān)閉了173家門(mén)店。
奢侈品零售商尼曼·馬庫(kù)斯（Neiman Marcus）在美國(guó)本土共有44家門(mén)店，已在5月申請(qǐng)破產(chǎn)。美國(guó)家居裝飾零售商Pier 1Imports關(guān)閉了所有破產(chǎn)的門(mén)店，維密則計(jì)劃今年永久性關(guān)閉在美國(guó)和加拿大的約250家門(mén)店；美國(guó)民眾幾乎人手一件的蓋璞（GAP），其今年第一財(cái)季凈利潤(rùn)虧損達(dá)9.32億美元，創(chuàng)下歷史新高；擁有Calvin Klein與湯米·希爾費(fèi)格等品牌的美國(guó)服裝集團(tuán)PVH今年首季凈虧損額則高達(dá)11億美元。
業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，今年美國(guó)的總零售額將同比下降10.5％至4.894萬(wàn)億美元，這是自2016年以來(lái)的最低水平，也比2009年經(jīng)濟(jì)衰退期間出現(xiàn)的8.2％降幅更大。
市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)eMarketer發(fā)布的最新預(yù)測(cè)顯示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，實(shí)體零售正在拖累整體零售業(yè)的表現(xiàn)。今年，實(shí)體零售業(yè)的銷售額將下降14％至4.184萬(wàn)億美元，線下銷售可能需要長(zhǎng)達(dá)五年的時(shí)間才能恢復(fù)到正常水平。
評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪公司（Moody’s）旗下穆迪分析首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪（Mark Zandi）指出，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性損害。贊迪對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)，疫情導(dǎo)致服務(wù)業(yè)發(fā)生重大的長(zhǎng)期變化，其中最顯著的是零售業(yè)、休閑和招待業(yè)、娛樂(lè)活動(dòng)以及旅行和運(yùn)輸行業(yè)。網(wǎng)上購(gòu)物會(huì)更大行其道，人們出門(mén)會(huì)更加謹(jǐn)慎。企業(yè)將限制員工出差，在家工作變得越來(lái)越通行。護(hù)理機(jī)構(gòu)和賓館招待業(yè)等也將別無(wú)選擇，大幅度地改變其開(kāi)展業(yè)務(wù)的方式，以確保顧客的安全。
除服務(wù)業(yè)外，高等教育、商業(yè)房地產(chǎn)和高成本的城市生活方式都無(wú)一例外要做出改變，或者出局。
全面復(fù)蘇的挑戰(zhàn)
美國(guó)堪薩斯城聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行總裁喬治日前表示，在疫苗研制成功之前，新冠感染病例激增的可能性仍將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅，而全面復(fù)蘇任重而道遠(yuǎn)。
事實(shí)證明，在平衡重啟經(jīng)濟(jì)與控制疫情二者之間，很多州無(wú)法準(zhǔn)確拿捏。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃（Kristalina Georgieva）日前在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)提到，保護(hù)人的身體健康同時(shí)意味著保護(hù)經(jīng)濟(jì)的健康，拯救生命和挽救生計(jì)可以且必須攜手并行。這意味著要為負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)重啟創(chuàng)造適當(dāng)?shù)臈l件，意味著保持靈活性，根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)重啟的過(guò)程。
但在現(xiàn)實(shí)中，很多地方官員都未能頂住重啟經(jīng)濟(jì)的壓力。這個(gè)壓力既有來(lái)自民眾的抗議、相關(guān)的訴訟，也有政治成本。另一方面，對(duì)健康的擔(dān)憂成為影響消費(fèi)者參與意愿的核心。在商業(yè)運(yùn)營(yíng)上，商家無(wú)法提前規(guī)劃投資，也讓經(jīng)濟(jì)重啟困難重重。
以加利福尼亞州為例，7月1日該州新增9740例新冠確診病例，為日增最高紀(jì)錄。當(dāng)天加州政府重新關(guān)閉19個(gè)縣的所有室內(nèi)場(chǎng)所，包括餐廳、酒吧、電影院等。該限制措施至少會(huì)持續(xù)三周。這19個(gè)縣包含了加州72％的人口。
其中Ventura County縣的衛(wèi)生官員羅伯特·萊文（Robert Levin）指出，“如果純粹就病毒問(wèn)題討論，我們太快開(kāi)放重啟了。促使我們重新開(kāi)放并快速開(kāi)放部分原因是對(duì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擔(dān)憂?！?/span>
同樣，俄亥俄州屬于少有的幾個(gè)早期進(jìn)行疫情干預(yù)的州。在該州通報(bào)第一例病例之前，俄亥俄州州長(zhǎng)便已采取全面措施，包括關(guān)閉州內(nèi)的所有學(xué)校，關(guān)閉所有的餐館、酒吧等會(huì)眾場(chǎng)所。結(jié)果是顯而易見(jiàn)的，截至4月13日，與美國(guó)本土三個(gè)規(guī)模相當(dāng)?shù)闹荨苄荨①e夕法尼亞州和伊利諾伊州相比，另三個(gè)州確診病例數(shù)都超過(guò)了2萬(wàn)，俄亥俄州新冠肺炎病例數(shù)僅為6604，遠(yuǎn)小于其他三個(gè)州。
自5月中旬以后的一個(gè)月內(nèi)，俄亥俄州疫情企穩(wěn)，每周新冠肺炎新確診病例數(shù)量從5月17日當(dāng)周的3068例穩(wěn)步下降至6月6日當(dāng)周的2162例新病例。但這一趨勢(shì)在6月13日當(dāng)周急劇逆轉(zhuǎn)，當(dāng)時(shí)俄亥俄州在一周內(nèi)增加了2874例。6月27日當(dāng)周該州報(bào)告了4391例新病例。州長(zhǎng)表示，約有60％的新病例是20歲至49歲之間的俄亥俄州人。
在疫情暴發(fā)前，俄亥俄州中部地區(qū)正處于曠日持久的發(fā)展熱潮之中，疫情讓一切戛然而止。俄亥俄州東北部地區(qū)和美國(guó)大部分地區(qū)一樣，在十多年前的大衰退結(jié)束后，一直處在穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)中，疫情的橫空出世輾壓了一切。
負(fù)責(zé)俄亥俄州東北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與研究的副總裁雅各布·杜里茨基（Jacob Duritsky）指出，該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)要從疫情帶來(lái)的低迷狀態(tài)中恢復(fù)，可能要等到2022年，這個(gè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的預(yù)測(cè)比人們最初想象的要差一些，其中就業(yè)存在5％至6％的潛在下降，所以雖然現(xiàn)在看起來(lái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇，但實(shí)際上完全復(fù)蘇的歷程可能要四五年，至于重要的GDP或俄亥俄州東北部地區(qū)所有商品和服務(wù)的美元價(jià)值的流失，這一部分彌補(bǔ)起來(lái)會(huì)相對(duì)快些。
好在過(guò)去幾年中，該地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中的努力也帶來(lái)了一些希望。杜里茨基對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者解釋說(shuō)，在創(chuàng)新上，該地區(qū)的制造商更多地采用工業(yè)4.0技術(shù)，以推動(dòng)未來(lái)的生產(chǎn)率增長(zhǎng)并保持區(qū)域制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；在人才培養(yǎng)上，通過(guò)提高技能和再獲技能的努力，幫助失業(yè)者獲得本地區(qū)各行業(yè)（如醫(yī)療保健、IT、制造業(yè)）的相關(guān)技能；從戰(zhàn)略上考慮提供工作中心這樣的空間，以確保那些最大限度地利用人才和現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的公司投資于站點(diǎn)開(kāi)發(fā)。這些戰(zhàn)略有望推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著正確的方向前進(jìn)。
來(lái)源：財(cái)經(jīng)雜志
