最近，特朗普政府一項新政激起千層浪。當(dāng)?shù)貢r間6日，美國移民和海關(guān)執(zhí)法局（ICE）頒布簽證新規(guī)，秋季學(xué)期僅上網(wǎng)課的留學(xué)生或被取消簽證，這一規(guī)定恐令大量留學(xué)生陷入困境。然而，受到影響的恐怕還有美國自身。 

110萬留學(xué)生為美國經(jīng)濟貢獻數(shù)百億

路透社9日報道，在美國一些院校和社區(qū)經(jīng)濟中，留學(xué)生貢獻明顯。留學(xué)生支付了比本地學(xué)生更高的學(xué)費，并對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場和當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)提供支持。

據(jù)美國國務(wù)院和美國國際教育研究所（IIE）發(fā)布的一份報告顯示， 2018—2019年間，約有110萬留學(xué)生就讀于美國高等教育機構(gòu)，占在冊人數(shù)的5.5％。美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2018年，這些留學(xué)生為美國經(jīng)濟貢獻了447億美元，比上年增長5.5％。

IIE的報告稱，這110萬學(xué)生的資金大多來自海外。57%的留學(xué)生表示他們的資金主要來自于個人或家庭，另外5%的留學(xué)生資金來自外國政府、外國大學(xué)或一些外國贊助商。

△2008—2018年留學(xué)生對美國經(jīng)濟貢獻一覽表 來源：美國國際教育工作者協(xié)會（NAFSA）

據(jù)美國國際教育工作者協(xié)會（NAFSA）估計，在2018—2019學(xué)年，留學(xué)生為美國帶來了46萬個工作崗位。這些崗位大部分在高等教育機構(gòu)內(nèi)，還有一些分布于房地產(chǎn)、零售、交通和健康保險領(lǐng)域。

報告顯示，在美國的留學(xué)生中，中國留學(xué)生人數(shù)最多，其次是印度和沙特阿拉伯。

另外，在美國，留學(xué)生支付的學(xué)費通常高于本地學(xué)生。在州立學(xué)校中，除了要繳納“非本地學(xué)生”學(xué)費外，還要支付針對海外學(xué)生的額外費用。

美國普渡大學(xué)一位院長2015年曾表示，這些費用每年能為該校帶來超過1000萬美元的額外收入。

△2014—2015學(xué)年，留學(xué)生對美國各州的經(jīng)濟貢獻 圖片來源：《華爾街日報》

美媒：留學(xué)生不應(yīng)成為政治棋子

在美國國內(nèi)，這一留學(xué)新規(guī)引起諸多不滿。

密歇根州州立大學(xué)協(xié)會（Michigan Association of State Universities）主席丹尼爾·赫爾利（Daniel Hurley）表示，這一新規(guī)對學(xué)校的財政狀況影響可能非常大。他表示，2018年，3萬多名國際學(xué)生為密歇根州的經(jīng)濟貢獻了12億美元。

加州大學(xué)系統(tǒng)總校長珍妮特·納波利塔諾（Janet Napolitano）稱這一規(guī)定是“雙重打擊”，可能導(dǎo)致很多學(xué)校財政預(yù)算被削減，而這些學(xué)校在疫情期間已經(jīng)遭受經(jīng)濟壓力。納波利塔諾稱，大學(xué)重新開放不需要任何額外的壓力。她表示，條件允許的話，大多數(shù)的高校都愿意重新開放、實現(xiàn)面對面授課。

紐約大學(xué)是美國國際學(xué)生入學(xué)率最高的大學(xué)之一，上一學(xué)年有近2萬名留學(xué)生。該校校長安德魯·漢密爾頓（Andrew Hamilton）在一份聲明中稱，簽證新規(guī)使來自世界各地的留學(xué)生處于困境。

他表示，110多萬名留學(xué)生長期以來一直是美國校園的組成部分，他們?yōu)槊绹叩冉逃呐畈l(fā)展作出了貢獻。

他批評政府在疫情期間給學(xué)生和學(xué)校增加了不確定性。他指出該政策是完全錯誤的、不必要的。他還表示，紐約大學(xué)將和其他大學(xué)合作，與聯(lián)邦官員取得聯(lián)系，敦促撤銷或修改這一規(guī)定。

美國“高校情報”（Inside Higher Ed）網(wǎng)站8日發(fā)文稱，留學(xué)生不應(yīng)成為美國政治棋子。

文章稱，這一新規(guī)絕不是中立的，關(guān)注的也不是移民問題。它反映的是一種強烈的政治立場，沒有考慮國際學(xué)生對美國經(jīng)濟影響。

來源：中央廣電總臺央視新聞客戶端